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                    陜西省立法保護秦始皇陵

                    中藝網(wǎng) 發(fā)布時間: 2005-05-31



                    保護范圍:秦始皇帝陵內(nèi)外城遺址、秦俑陪葬坑和五砂廠修陵人墓地、趙背戶村修陵人墓地、磚房村陪葬墓區(qū)、銅禽坑等已發(fā)現(xiàn)遺址所在的區(qū)域及其外延 保護措施:保護區(qū)內(nèi)禁止七種行為,造成嚴重后果的最高可罰款50萬元 本報訊(記者李茗實習生張浩)作為“世界第八大奇跡”,秦始皇陵的保護引起省人大常委會高度重視,記者從昨天上午召開的省十屆人大常委會第十九次會議獲悉,我省已決定立法保護秦始皇陵,并開始對《秦始皇帝陵保護條例(草案)》進行審議。

                      秦陵保護范圍劃定

                      根據(jù)《條例(草案)》,秦始皇帝陵區(qū)分為保護范圍和建設控制地帶,其界限由省人民政府劃定并公布。秦始皇帝陵區(qū)的保護范圍包括:秦始皇帝陵內(nèi)外城遺址、秦俑陪葬坑和五砂廠修陵人墓地、趙背戶村修陵人墓地、磚房村陪葬墓區(qū)、銅禽坑等已發(fā)現(xiàn)遺址所在的區(qū)域及其外延。

                      隨著文物考古的發(fā)現(xiàn),也不排除在陵區(qū)內(nèi)外新發(fā)現(xiàn)遺存的可能,草案還規(guī)定,各級文物行政主管部門對陵區(qū)內(nèi)外新發(fā)現(xiàn)的與秦始皇陵有關的文物遺存,應當立即采取保護措施。需要劃定保護范圍或者建設控制地帶的,由省人民政府批準并公布。

                      保護區(qū)內(nèi)禁止七種行為

                      按照既保護文物又不影響當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展,且維護當?shù)鼐用窭娴乃悸?,根?jù)省政府的保護規(guī)劃,草案將秦始皇帝陵區(qū)分為保護范圍和建設控制地帶兩部分,以突出保護工作的重點范圍,并針對不同情況采取不同的保護措施,體現(xiàn)對不同區(qū)域文物遺存保護力度的差異。保護范圍內(nèi)嚴厲禁止七種行為:一是打井挖渠、挖砂取土、修墓立碑、破壞植被、排放污水、丟棄固體廢棄物、焚燒、野炊;二是在設有禁止拍攝標志區(qū)域內(nèi)進行拍攝活動;三是存放易燃、易爆等危險物品;四是在文物、建筑物、構(gòu)筑物、保護設施上張貼、涂寫、刻劃、攀登;五是從事與文物保護無關的建筑活動或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè);六是修建人造景點;七是設置戶外廣告。

                      對于違反第一、二、三、四項規(guī)定的,由省人民政府文物行政主管部門予以警告、責令改正或者限期恢復原狀、賠償損失,并可處以50元以上500元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可處以1000元以下的罰款。違反第五、六、七項,尚不構(gòu)成犯罪的,由省人民政府文物行政主管部門責令改正;造成嚴重后果的,處以5萬元以上50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證機關吊銷資質(zhì)證書。

                      影響遺址風貌建筑要拆除

                      在秦始皇帝陵保護范圍內(nèi)進行文物保護建設工程應當進行環(huán)境影響和地震安全性評價,其位置、高度、風格、色調(diào)等必須與陵區(qū)的整體環(huán)境相協(xié)調(diào)。對保護范圍內(nèi)已建的影響文物遺址風貌的建筑物、構(gòu)筑物和人造景點,應當依法拆除。保護范圍內(nèi)與文物無關的企業(yè)、事業(yè)單位和村莊,應當在省、市人民政府組織下逐步搬遷。


                    西安晚報
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