核心提示
　　近日，國家文物局就２００４年全國文物被盜案件及火災(zāi)事故情況進(jìn)行了通報(bào)：２００４年全國文物被盜案件的發(fā)案次數(shù)比２００３年上升了８１．８％；全國文博和古建發(fā)生火災(zāi)事故比２００３年上升了６０％。

　　國家文物局公布的通報(bào)顯示，２００４年全國發(fā)生文物被盜案件（不含盜掘古墓、走私文物、倒賣文物等案件）４０起，其中未遂案件４起，已破案件７起，丟失文物２２２件。發(fā)案次數(shù)比２００３年上升８１．８％，丟失文物數(shù)量下降１４．６％。發(fā)生的文物被盜案件中，各級文物保護(hù)單位發(fā)生文物被盜案件２１起，占被盜案件總數(shù)的５２．５％；博物館發(fā)生被盜案件１１起，占發(fā)案總數(shù)的２７．５％；非文物系統(tǒng)使用管理單位發(fā)案８起，占發(fā)案總數(shù)的２０％。

　　但是對于國家文物局公布的這一數(shù)字，國家文物局內(nèi)部一位人士表示這不十分確切。記者隨后也與國內(nèi)一些文物大省的相關(guān)人員進(jìn)行了聯(lián)系，幾位被采訪者均同意國家文物局這位人士的看法：可能有些單位害怕?lián)?zé)任，因此會(huì)瞞報(bào)，即使有文物被盜，也可能不向警方報(bào)案，這也就很難得到最準(zhǔn)確的被盜數(shù)據(jù)。

　　國內(nèi)某省一位負(fù)責(zé)文物保護(hù)工作的人士告訴記者，如果將盜掘田野石刻、經(jīng)幢、石獅、碑刻、古墓，走私文物和倒賣文物案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的話，全國范圍內(nèi)每年涉及文物的案件至少也在數(shù)百起，甚至更多。

　　不過，北京市文物局局長梅寧華表示，北京市在２００４年內(nèi)未發(fā)生一起文物盜竊案件。

　　案件特點(diǎn)：團(tuán)伙作案占六成

　　突出表現(xiàn)有暴力搶劫、接連失竊、管理混亂等

　　去年發(fā)生在全國范圍內(nèi)的文物案件，國家文物局的通報(bào)認(rèn)為有五大特點(diǎn)。

　　特點(diǎn)一：有組織的團(tuán)伙犯罪現(xiàn)象突出，暴力搶劫案件時(shí)有發(fā)生。

　?。玻埃埃茨臧l(fā)生的文物被盜案件中，有２４起為團(tuán)伙作案，占發(fā)案總數(shù)的６０％。一些文物保護(hù)單位，機(jī)構(gòu)不落實(shí)，安全保衛(wèi)措施落后，缺乏必要的保障措施。２００４年發(fā)生２起暴力搶劫文物案件，占案件總數(shù)的５％。

　　典型案例：２００４年１月３日１時(shí)，約六七名盜竊分子持械進(jìn)入陜西省銅川市印臺區(qū)縣級文物保護(hù)單位姜女祠院內(nèi)，割斷電話線，將值班人員捆綁后，搶走院內(nèi)２件石碑。

　　特點(diǎn)二：文物保護(hù)單位被盜突出，有的文物保護(hù)單位連續(xù)發(fā)生被盜案件。

　　２００４年，文物保護(hù)單位發(fā)生被盜案件２１起，占被盜案件總數(shù)的５１．３％；有的單位連續(xù)發(fā)生文物被盜。
　　典型案例：２００４年４月２６日，云南省會(huì)澤縣西來寺（宗教部門使用管理）千手觀音銅像（三級文物）被盜，縣文物管理所和公安刑偵大隊(duì)接到報(bào)案后，赴發(fā)案地附近進(jìn)行搜查，后在縣城紅旗旅社旁的沙堆中找到丟失的文物，并將文物交給西來寺保管，４月２８日，管理人員發(fā)現(xiàn)文物再次被盜走。

　　特點(diǎn)三：田野石刻造像、寺廟文物被盜嚴(yán)重。

　　全年發(fā)生田野石刻、寺廟文物被盜案件２３起，占被盜案件總數(shù)的５７．５％。

　　典型案例：２００４年２月１０日晚，全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位重慶大足石刻石門山一尊石刻和一尊泥塑頭像被砍掉盜走。

　　特點(diǎn)四：文物系統(tǒng)內(nèi)部個(gè)別單位管理混亂，丟失文物案件時(shí)有發(fā)生。

　　２００４年，個(gè)別單位由于內(nèi)部管理混亂發(fā)生丟失文物案件５起，占發(fā)案總數(shù)的１２．５％，丟失文物數(shù)量占丟失文物總數(shù)的２０．３％。

　　特點(diǎn)五：非文物系統(tǒng)使用管理的文物保護(hù)單位文物被盜案件上升，火災(zāi)事故突出。

　?。玻埃埃茨?，非文物系統(tǒng)使用管理單位發(fā)生文物被盜案件８起，占文物被盜案件的２０％。非文物系統(tǒng)使用管理的文物保護(hù)單位發(fā)生火災(zāi)７起，占火災(zāi)總數(shù)的８７．５％。

　　突出變化：田野石刻被盜多

　　分布范圍較廣且多數(shù)無人看守，給盜賊可乘之機(jī)

　　北京市文物局一位人士告訴記者，國家文物局公布的４０起文物盜竊案僅是各地上報(bào)上來的，分散在田野的文物構(gòu)件、石像及一些無人寺廟內(nèi)的建筑構(gòu)件被盜后，具體損失情況可能尚無人知曉。

　　文保單位和田野石刻被盜事件呈現(xiàn)出了上升趨勢，這主要和這些文物的所處環(huán)境有關(guān)。由于田野石刻范圍較廣，多數(shù)無人看守，因此讓盜賊有可乘之機(jī)，盡管各地文物保護(hù)系統(tǒng)內(nèi)均設(shè)有文物保護(hù)機(jī)構(gòu)，但是力量薄弱，無法形成“一對一”的２４小時(shí)監(jiān)控。對于這類文物的保護(hù)方式，常規(guī)手段是定期或不定期巡查，因此不能及時(shí)有效地防止被盜。

　　對于分布在田野的文物，有的文物保護(hù)人員曾經(jīng)提出應(yīng)該將其集中起來進(jìn)行保護(hù)，但是有專家表示反對，認(rèn)為文物應(yīng)該在原地保護(hù)，即散落在某遺址的墓碑不能移走，否則就失去其見證物的意義。同時(shí)，生活在文物遺址附近的百姓也表示反對，其反對理由是：這些遺跡都是當(dāng)?shù)仫L(fēng)水所在，如果移動(dòng)就會(huì)破壞風(fēng)水，這些反對聲音都是文物保護(hù)工作面臨的難題。何況，還有許多地下埋藏?zé)o法移動(dòng)。

　　盜竊手段：盜賊用上洋炸藥

　　盜賊的各種裝備都遠(yuǎn)高保護(hù)部門一籌

　　談到文物保護(hù)工作面臨的難題，北京市文物局的相關(guān)人士介紹說，在反盜墓工作方面雖然投入不少，但是難度重重、防不勝防，最關(guān)鍵的是盜墓賊的各種裝備都遠(yuǎn)高保護(hù)部門一籌。

　　據(jù)介紹，由于經(jīng)費(fèi)太少，全國許多地方的田野石刻無法雇人長期看守、巡邏。而且在裝備方面，保護(hù)部門也比較差，有的盜墓賊居然開著豪華轎車、高級越野車，即使被發(fā)現(xiàn)，他們也能很快逃走，保護(hù)部門的車輛根本追不上。

　　此外，現(xiàn)在的盜墓賊中有的還使用原來的洛陽鏟，但是一些有實(shí)力的團(tuán)伙，盜墓時(shí)居然使用從國外購買的先進(jìn)炸藥，一管炸藥可以在瞬間炸出直徑１米、深５米的洞來，而且可將爆炸聲控制在５０米內(nèi)，盜墓速度極快而無人聽見，也就很難在第一時(shí)間內(nèi)抓住盜墓者。此外，對于盜墓者來說，無線電、電臺、手機(jī)等這些通訊手段更是常規(guī)配置。

　　據(jù)悉，現(xiàn)在許多文物盜竊犯都是一條龍作業(yè)，從盜竊、運(yùn)輸及出手各環(huán)節(jié)的速度都極快，有的文物被盜竊后還未被發(fā)現(xiàn)，文物可能就已經(jīng)在國外的走私市場出現(xiàn)。前幾年我國西北地區(qū)曾經(jīng)發(fā)生過一宗佛塔被盜案。一個(gè)多月后，這座塔已經(jīng)在國外某拍賣會(huì)上出現(xiàn)了。經(jīng)過警方縝密的偵查，最終抓獲了一位女性走私販，在“追回文物后可獲得寬大處理”的政策下，這位女走私犯不知用了什么手段，居然在很短的時(shí)間內(nèi)將一座塔從國外運(yùn)回，其網(wǎng)絡(luò)卻無人知曉，可見文物走私販的能量之大。

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　　難點(diǎn)：懲處力度弱 盜賊鉆空子

　　北京市文物局的這位相關(guān)人士還告訴記者，目前法律懲處力度薄弱也使文物走私販子鉆了空子。

　　他舉例說，１９９８年北京市曾經(jīng)偵破一個(gè)文物大案——一位有錢的大老板雇人去偷盜、收購文物，文物交到指定地點(diǎn)后付款。文物保護(hù)部門曾經(jīng)扣留了２６車、總計(jì)１０００多件文物，當(dāng)時(shí)將這位大老板拘留一個(gè)月，但最終將文物沒收后而將其釋放。原來，我國《刑法》中有關(guān)條款注明：以牟利為目的進(jìn)行倒賣文物行為將會(huì)被判刑，但這位老板表示他是以收藏為目的，而不是為了牟利，這也是無法證明的，即使向文物販子們調(diào)查，他們也會(huì)保護(hù)同行而不會(huì)供認(rèn)。

　　措施：嚴(yán)格文保制度 加強(qiáng)安全防范

　　針對去年發(fā)生的文物盜竊案件和火災(zāi)事故，國家文物局要求各級文保單位針對２００４年發(fā)生的文物案件和火災(zāi)事故，要認(rèn)真吸取教訓(xùn)，同時(shí)要加強(qiáng)文物安全防范體系建設(shè)，健全和完善文物安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)；建立健全文物安全規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度。各單位一定要嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、巡邏、值班、進(jìn)入文物庫房批準(zhǔn)登記等制度。

　　針對近年來文物系統(tǒng)內(nèi)部丟失文物案件時(shí)有發(fā)生的現(xiàn)象，各地文博系統(tǒng)要做好加強(qiáng)文物收藏單位藏品檔案管理，規(guī)范管理制度，按照《文物保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定，文物藏品要報(bào)主管的文物行政部門備案。各級文物行政部門應(yīng)定期進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)隱患，限期改正，確保文物與檔案相符。

　　火災(zāi)：文博古建發(fā)生火災(zāi)８起

　　通報(bào)顯示，去年全國文博單位、古建筑發(fā)生火災(zāi)事故８起、火險(xiǎn)２起。火災(zāi)事故比２００３年上升６０％。其中非文物系統(tǒng)使用管理的單位發(fā)生火災(zāi)７起，占發(fā)生火災(zāi)總數(shù)的８７．５％。發(fā)生的火災(zāi)事故中，由于用火不慎引起的火災(zāi)３起，占火災(zāi)次數(shù)的３７．５％；電器火災(zāi)２起，占火災(zāi)次數(shù)的２５％。６月２１日６時(shí)，浙江省寧?？h縣級文物保護(hù)單位鄔氏宗祠，由于居民用火不慎發(fā)生火災(zāi)，宗祠大殿被燒毀，兩側(cè)廂房大部分被毀，過火及受損面積６１５平方米。

　　案件：北京近十年曾發(fā)生兩起文物被盜案

　　在近十年間，北京市曾發(fā)生過兩起著名的盜竊案，但均已成功告破。其中一件發(fā)生在１９９７年，當(dāng)年云居寺一石塔上的石雕被一團(tuán)伙盜竊，后來文物被輾轉(zhuǎn)運(yùn)至石家莊、衡水、安陽和天津，最終被追回。

　　而另一件發(fā)生在１９９８年，那就是北魏太和造像，這件造像在海淀區(qū)某山坡上被盜走，后來埋藏在河北曲陽縣的一處地下，當(dāng)年該文物也被追回。

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