近日，中央宣傳部、文化和旅游部、國家文物局等13個部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強文物科技創(chuàng)新的意見》(以下簡稱《意見》)。

　　科技創(chuàng)新是文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的第一動力。《意見》旨在破解制約文物科技創(chuàng)新的體制機制問題，補強文物科技短板，支撐引領(lǐng)文物事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。共分為總體要求、優(yōu)化文物科技創(chuàng)新布局、建強文物科技創(chuàng)新平臺、壯大文物科技創(chuàng)新人才隊伍、完善文物科技創(chuàng)新激勵機制、實施保障等6個部分。

　　01


　　基本原則和主要目標

　　《意見》結(jié)合文物領(lǐng)域科技發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，明確了“突出重點、筑牢基礎(chǔ)、以人為本、改革創(chuàng)新”的基本原則。到2025年，重點建設(shè)一批國家級和地區(qū)性文物科研機構(gòu)，形成科研方向穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理的科研人才梯隊，在重點領(lǐng)域突破一批文物保護和考古關(guān)鍵技術(shù)，形成若干系統(tǒng)解決方案。到2035年，建立跨學科跨行業(yè)、有效分工合作的文物科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，建成文物科技基礎(chǔ)條件平臺體系和共享服務(wù)機制，形成具有中國特色的文物科技創(chuàng)新系統(tǒng)性理論、方法與技術(shù)。

　　02


　　主要內(nèi)容

　　《意見》堅持目標導向和問題導向相結(jié)合，圍繞落實科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著眼建設(shè)文化強國、推動文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的總體目標，針對我國文物科技有效供給不充分、文物科研機構(gòu)小散弱、科技人才嚴重不足、科技資源配置不均衡、科技管理體制機制不健全等問題，從優(yōu)化文物科技創(chuàng)新布局、建強文物科技創(chuàng)新平臺、壯大文物科技創(chuàng)新人才隊伍、完善文物科技創(chuàng)新激勵機制等四個方面作出系統(tǒng)性部署，共提出16條舉措。

　　03


　　優(yōu)化科技創(chuàng)新布局

　　《意見》圍繞文物保護利用重大需求，對文物領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、文物專用裝備升級、深化考古重大課題研究、科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，以及文物領(lǐng)域標準化建設(shè)等方面進行了任務(wù)部署。重點構(gòu)建具有中國特色的文物保護利用理論體系，加強共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和系統(tǒng)集成，突破一批關(guān)鍵裝備、器件、軟件系統(tǒng)及專用材料，大力發(fā)展考古方法與技術(shù)，統(tǒng)籌實施產(chǎn)學研用聯(lián)合攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化試驗平臺建設(shè)、科技成果應(yīng)用示范和技術(shù)培訓，健全科技與標準化互動支撐機制。

　　04


　　基地平臺建設(shè)

　　《意見》統(tǒng)籌考慮中央級和重要文物大省文博單位科研能力建設(shè)，重點實施“文物科創(chuàng)2035工程”，培育建設(shè)考古、文物保護等相關(guān)方向全國重點實驗室，加強國家文物局科技創(chuàng)新基地及工作站能力建設(shè)。充分發(fā)揮高校、科研院所的基礎(chǔ)研究和創(chuàng)新優(yōu)勢，加強跨學科、跨領(lǐng)域業(yè)務(wù)聯(lián)系與合作。適應(yīng)大科學時代創(chuàng)新活動特點，加快建設(shè)文物科研標本庫、數(shù)據(jù)庫、實驗平臺等科技基礎(chǔ)條件。加強國際科技交流合作，統(tǒng)籌推進文化遺產(chǎn)國際學術(shù)交流、科研合作、人才培養(yǎng)和機構(gòu)建設(shè)。

　　05


　　壯大人才隊伍

　　《意見》統(tǒng)籌人才培養(yǎng)和使用兩個方面加強文物科技人才隊伍建設(shè)。一方面，通過學科專業(yè)建設(shè)、擴大招生規(guī)模、完善培養(yǎng)機制等舉措，強化科研人才力量儲備，注重對戰(zhàn)略科學家和科研領(lǐng)軍人才的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)以及創(chuàng)新團隊建設(shè)。比如，繼續(xù)實施“文物優(yōu)秀青年支持行動”；推動文物科學與技術(shù)相關(guān)學科建設(shè)，加大文理交叉的文物科技人才培養(yǎng)力度等。另一方面，優(yōu)化文博機構(gòu)崗位結(jié)構(gòu)，解決文物行業(yè)科技人才容量不足、人才結(jié)構(gòu)不合理等問題，全面提升文物科技人才規(guī)模和質(zhì)量。

　　06


　　完善激勵機制

　　《意見》圍繞文博單位科研管理體制落后、科技獎勵激勵不足、企業(yè)參與創(chuàng)新不足等問題，重點從優(yōu)化完善文博單位的科研管理規(guī)定、實施科技創(chuàng)新激勵獎勵政策、完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵機制等方面，推動有關(guān)科技創(chuàng)新政策在文物行業(yè)落地。比如，承擔國家級科研任務(wù)的文博單位在科研資金管理使用、科研人員因公出國等方面享受科研機構(gòu)同等政策；試點部分研究型文博單位享受科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵政策等。