2017年3月7日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步激發(fā)社會領(lǐng)域投資活力的意見》?！兑庖姟讽槕?yīng)大趨勢、謀求新優(yōu)勢，培育新動能，就進一步激發(fā)包括文化產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的社會領(lǐng)域投資活力，擴大投融資渠道等5個方面提出了一系列新的政策措施。在這一背景下，對“‘互聯(lián)網(wǎng)+藝術(shù)品’下的藝術(shù)消費與投資”進行研討，具有重要的現(xiàn)實意義。

　　一、當前藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)的核心問題

　　眾所周知，我國藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，已成為繼證券投資、地產(chǎn)投資之后的第三大投資熱點，中國藝術(shù)品交易額連續(xù)多年位居全球藝術(shù)品交易前列，已經(jīng)成為當之無愧的世界藝術(shù)品交易大國。據(jù)西沐先生主持撰寫的《中國藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度研究報告[2015]》披露，2015年中國藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)已突破8千億元大關(guān)，實現(xiàn)了歷史性突破。

　　“金融是百業(yè)之首”，中國藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)之所以突破“8千億元”大關(guān)，其中一個重要原因在于，越來越多的金融資本通過藝術(shù)品基金、藝術(shù)品信托、藝術(shù)品保險、藝術(shù)品質(zhì)押、藝術(shù)品擔保融資、藝術(shù)品眾籌、藝術(shù)品租賃等形式介入藝術(shù)品領(lǐng)域，為藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供了源源不斷的資金支持，從而開啟了藝術(shù)品市場資本化、金融化的全新時代。

　　金融資本對藝術(shù)品市場具有決定性影響的事實說明，藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)和藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)，就像一枚銅板的兩面，二者存在著相生相伴、互為依托、相互促進的關(guān)系。

　　當然，我們還應(yīng)看到，目前藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)和藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)在快速融合發(fā)展的同時，也還面臨著相同的“三大挑戰(zhàn)”。我將此歸納為“3+3癥結(jié)”：

　　第一，從市場層面看，主要是來自“制假賣假、知假鑒假、知假拍假”的挑戰(zhàn)；

　　第二，從制度層面看，主要是來自“鑒定無標準、檢測無規(guī)則、執(zhí)業(yè)無資質(zhì)”的挑戰(zhàn)；

　　第三，從技術(shù)層面看，主要是來自“確真難、估價難、維權(quán)難”的挑戰(zhàn)。

　　事實證明，上述“3+3癥結(jié)”，不僅擾亂了藝術(shù)品市場的正常秩序，敗壞了藝術(shù)品鑒定行業(yè)的聲譽，而且也制約了藝術(shù)品市場資本化、金融化進程，阻礙了藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)和藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)的融合快速發(fā)展。所以我認為，“3+3癥結(jié)”是當前藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)和藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)所面臨的核心問題。

　　二、夯實藝術(shù)金融質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)

　　黨的十八大以來，中央明確提出要把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來。提質(zhì)增效是各行各業(yè)發(fā)展中普遍面臨的重要課題。對藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)而言，只有選擇質(zhì)量和效益相統(tǒng)一的發(fā)展方式，才能增強發(fā)展后勁；只有夯實質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)，才能邁出提質(zhì)增效的新步伐。

　　質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)是指國際公認的計量、標準、認證認可和檢驗檢測。從金融學理上說，藝術(shù)品金融化的前提條件是藝術(shù)品資產(chǎn)化，資產(chǎn)化的前提條件是建立藝術(shù)品價值評估機制，藝術(shù)品價值評估體系的前提條件是健全質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)支撐體系。而夯實質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)是推動藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要途徑，是促進藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。在這方面，濰坊銀行做出了積極有益的探索。

　　2016年4月，我有機會參訪濰坊銀行。對他們實行的“4+1”金融創(chuàng)新機制印象深刻?！?+1”中的“1”，是指構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈藝術(shù)金融服務(wù)體系及中國藝術(shù)金融數(shù)據(jù)庫平臺。“4”是指鑒定、評估、托管、變現(xiàn)的解決方案。在我看來，“濰坊模式”作為一項藝術(shù)品與金融機構(gòu)融資業(yè)務(wù)的重大創(chuàng)新突破，代表著金融機構(gòu)強化質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展方向，對推動藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)與藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有示范意義。

　　應(yīng)該說，隨著藝術(shù)金融的興起，不少國內(nèi)商業(yè)銀行開始嘗試藝術(shù)品質(zhì)押融資新業(yè)務(wù)，但總體來看，目前真正開展藝術(shù)品質(zhì)押融資業(yè)務(wù)的機構(gòu)并不很多，究其原因，主要是藝術(shù)品質(zhì)押融資存在的鑒定難、估值難等突出問題，致使金融機構(gòu)或“持幣觀望”，或“望而卻步”。

　　那么，如何讓藝術(shù)品質(zhì)押融資業(yè)務(wù)成為金融機構(gòu)的常規(guī)性業(yè)務(wù)，如何有效解決“3+3癥結(jié)”等突出問題？我認為，除了采取法律、行政、經(jīng)濟的手段之外，還應(yīng)綜合運用計量、標準、認證認可、檢驗檢測等技術(shù)手段，以夯實藝術(shù)金融質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)為突破口，重點解決支撐藝術(shù)金融發(fā)展的技術(shù)手段缺失等問題，進而提升金融機構(gòu)的防控風險能力，降低金融機構(gòu)對藝術(shù)品質(zhì)押所承擔的風險。

　　三、加快推進藝術(shù)品鑒證體系建設(shè)

　　上面提到的“‘3+3’癥結(jié)”，一直飽受社會詬病。尤其是因“三假”、“三無”、“三難”問題所導致的惡性鑒定事件和群體事件時有發(fā)生，最典型的莫過于以下三則事例：一是2011年9月“金縷玉衣事件”致使銀行損失5.4億；二是2011年2.2億元“漢代玉凳”竟為高仿工藝品；三是2015年河南澤華公司事件。這三個事件都是用藝術(shù)品金融化的手段進行詐騙的典型案例。

　　在我看來，導致惡性事件層出不窮的成因，主要有如下四個方面：

　　一是經(jīng)驗鑒定靠的是鑒定師的學識、眼力和道德、良心，有其明顯的局限性和主觀性，經(jīng)驗鑒定師僅憑“眼看、手摸”斷真?zhèn)蔚淖龇ㄇ房茖W。二是藝術(shù)品鑒定市場誠信嚴重缺失，一些鑒定師見利忘義。三是多數(shù)鑒定機構(gòu)沒有獲得資質(zhì)認定，一無標準，二無規(guī)則，虛假鑒定較為普遍。四是藝術(shù)品市場監(jiān)管缺乏“靠技術(shù)執(zhí)法，憑數(shù)據(jù)說話”的技術(shù)手段，計量、標準、認證認可、檢驗檢測“四大質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)”十分薄弱。

　　鑒于此，在2015年全國政協(xié)十二屆三次會議上，我聯(lián)合田力普、萬捷等7位委員提交了《構(gòu)建藝術(shù)品鑒證質(zhì)量溯源體系，促進藝術(shù)品市場健康有序發(fā)展》的提案，并作大會發(fā)言，建議“構(gòu)建一個以科技鑒定為基礎(chǔ)，以經(jīng)驗鑒定為借鑒，以標準計量為依據(jù)，以認證認可為手段，以檢驗檢測為依托，以信息化為平臺，并與國際通行規(guī)則相銜接的藝術(shù)品鑒證質(zhì)量溯源體系”。該提案在社會各界引起了熱烈反響，受到中央領(lǐng)導同志的關(guān)注和重視，中共中央政治局委員、中宣部部長劉奇葆，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理劉延東，國務(wù)委員王勇分別作出重要批示，要求質(zhì)檢和文化部門加強指導，積極探索創(chuàng)新，為我國文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展做貢獻。

　　同時，全國政協(xié)將該提案列入2015年度重點提案之一和2016年度重點督辦提案之一，全國政協(xié)于2016年12月12日在政協(xié)禮堂舉辦了“構(gòu)建藝術(shù)品鑒證質(zhì)量溯源體系，促進藝術(shù)品市場健康有序發(fā)展的”提案督辦會，全國政協(xié)的相關(guān)領(lǐng)導及多位全國政協(xié)委員和專家學者參加了督辦會議并聽取文化部、國家質(zhì)檢總局、國家文物局相關(guān)負責人的提案辦理情況的匯報。另外，我又拜會了中宣部副部長孫志軍、司法部部長吳愛英、文化部副部長項兆倫、文物局局長劉玉珠等國家部委的相關(guān)領(lǐng)導并和他們進行了深入有效的溝通。

　　從世界范圍看，構(gòu)建藝術(shù)品鑒證質(zhì)量溯源體系尚無先例。作為一項前所未有的創(chuàng)新性工作，藝術(shù)品鑒證質(zhì)量溯源體系的最大特點在于，在其整體技術(shù)解決方案中，確立了科技鑒定的基礎(chǔ)地位，以及科技鑒定與經(jīng)驗鑒定互為補充、相互印證的關(guān)系，強化了計量的質(zhì)量基礎(chǔ)作用、標準的質(zhì)量引領(lǐng)作用、認證認可的質(zhì)量控制作用、檢驗檢測的質(zhì)量保障作用，凸顯了計量、標準、認證認可、檢驗檢測“四大質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)”的集成應(yīng)用，并運用信息化技術(shù)手段，采用大數(shù)據(jù)的模式使藝術(shù)品的原始信息可追溯、可查詢，補齊了經(jīng)驗鑒定的短板，從而為推進藝術(shù)金融防控風險能力建設(shè)、藝術(shù)品市場誠信建設(shè)提供強有力的技術(shù)支撐。

　　四、全力服務(wù)藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　中國檢驗檢疫學會是經(jīng)國務(wù)院批準、民政部注冊、質(zhì)檢總局主管的國家級學術(shù)性組織，也是中國科協(xié)207家全國學會之一。自2013年11月成立以來，在質(zhì)檢總局的領(lǐng)導和中國科協(xié)的指導下，堅持“學術(shù)化、技術(shù)化、社會化、國際化”的發(fā)展定位，主動適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)，服務(wù)質(zhì)量強國建設(shè)，致力于“把經(jīng)濟社會發(fā)展推向質(zhì)量時代”的社會責任，努力為質(zhì)量事業(yè)發(fā)展做出貢獻。

　　在此，需要特別提及的是，近兩年來，中國檢驗檢疫學會作為國家認證認可監(jiān)督管理委員會批準的全國首家藝術(shù)品鑒證機構(gòu)資質(zhì)認定試點單位、國家標準化管理委員會批準的全國首批團體標準試點單位、“全國藝術(shù)品質(zhì)量管理標準化技術(shù)委員會的籌備委員會”秘書處單位之后，堅持以中央領(lǐng)導同志重要批示精神為指導，扎實推進藝術(shù)品鑒證質(zhì)量溯源體系建設(shè)，不斷取得新進展、新突破。

　　在書畫、瓷器、玉器等各藝術(shù)品品類鑒證標準陸續(xù)出臺的基礎(chǔ)上，2016年10月12日，我們舉辦了“藝術(shù)品鑒證質(zhì)量溯源機構(gòu)”頒證儀式，向包括雅昌集團在內(nèi)的全國首批8家鑒定企業(yè)頒發(fā)了“藝術(shù)品鑒證質(zhì)量溯源機構(gòu)”資質(zhì)認定證書。今年的1月13號又有4家鑒證單位獲得了“藝術(shù)品鑒證質(zhì)量溯源機構(gòu)”資質(zhì)證書，這既標志著貫徹落實中央領(lǐng)導同志重要批示取得了階段性成果，也標志著藝術(shù)品鑒證質(zhì)量溯源領(lǐng)域資質(zhì)認定制度的建立。熟悉市場管理的人都知道，資質(zhì)認定是一項基本準入制度，也是檢驗檢測領(lǐng)域的一項基礎(chǔ)性制度安排。在藝術(shù)品鑒證質(zhì)量溯源領(lǐng)域建立資質(zhì)認定制度，對于促進科技鑒定與經(jīng)驗鑒定深度融合，有效遏制藝術(shù)品鑒定種種亂象，提高“確真、確價、確權(quán)”的公信力，破解“確真難、估價難、維權(quán)難”等難題，提升金融機構(gòu)防控風險能力等，都將產(chǎn)生重要而深遠的影響。同時，也為全球藝術(shù)品鑒定行業(yè)提供了“中國范本”。

　　下一步，中國檢驗檢疫學會將發(fā)揮在技術(shù)、人才方面的優(yōu)勢，進一步加強與金融機構(gòu)的合作，圍繞著金融機構(gòu)最關(guān)心的“鑒定和評估”兩大問題，在藝術(shù)品鑒證質(zhì)量溯源體系框架下，重點開展藝術(shù)品評估、基金、信托、保險、質(zhì)押、融資、租賃等方面的標準體系建設(shè)和估價體系建設(shè)，夯實藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)，努力把藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)和藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展推向質(zhì)量時代。