彭中天：如何構(gòu)建中國(guó)文物產(chǎn)權(quán)交易所

　　早在2007年，時(shí)任國(guó)家文物局局長(zhǎng)的單霽翔就在公開場(chǎng)合表態(tài)：摸清文物資源是當(dāng)務(wù)之急。如今，5年過去了，中國(guó)文物的“家底”仍然很模糊。“家底”不明，文物“私生子”卻越來越多，很可能已經(jīng)突破2億件大關(guān)。那么，文物“私生子”為何要“上戶口”？怎么“上戶口”？“私生子”要特赦，但具體如何操作？彭中天的建議是：建立類似“文化產(chǎn)權(quán)交易所”的“中國(guó)文物產(chǎn)權(quán)交易所”，通過政府與持有人共享回報(bào)的方式，厘清“私生子”產(chǎn)權(quán)，為“私生子”上“戶口”。


　　文物沒有產(chǎn)權(quán)就難有主權(quán)

　　沒有產(chǎn)權(quán)，中國(guó)文物就不是你中國(guó)人的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心是產(chǎn)權(quán)，是在產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上的交換。文物在市面或者黑市，已經(jīng)被作為商品流通，政府不研究市場(chǎng)，不了解市場(chǎng)，對(duì)文物市場(chǎng)的管理造成很大困難。我認(rèn)為，整個(gè)文物市場(chǎng)的核心問題，就是厘清產(chǎn)權(quán)，沒有產(chǎn)權(quán)，一定會(huì)帶來大混亂。中國(guó)文化產(chǎn)權(quán)之和，對(duì)內(nèi)就是代表文化的軟實(shí)力，對(duì)外就構(gòu)成中國(guó)文化主權(quán)。產(chǎn)權(quán)是主權(quán)細(xì)化和明晰，文物沒有產(chǎn)權(quán)，就難有主權(quán)。

　　文物不流通則流失 要流通就得解決產(chǎn)權(quán)問題

　　任何一個(gè)國(guó)家，國(guó)與國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)都是一種資源的競(jìng)爭(zhēng)，是把自己資源轉(zhuǎn)化成為未來財(cái)富的競(jìng)爭(zhēng)。我們國(guó)家的自然資源，人均來算在世界上我們是不占優(yōu)勢(shì)的，唯獨(dú)我們五千年沒有斷的文明是寶貴的。這么多年來我一直在關(guān)注這個(gè)問題，也一直在研究這個(gè)問題。文物是一個(gè)巨大的資金池，它比股市和房地產(chǎn)這兩個(gè)資金池還要大。當(dāng)前在我們國(guó)家人民收入提高，貨幣發(fā)行量過大的情況下，讓老百姓能合法的持有文物，滿足老百姓的收藏愿望，他愿意拿錢來換文物，就會(huì)形成一個(gè)更大的資金池，這對(duì)穩(wěn)定我們國(guó)家的貨幣體系，穩(wěn)定社會(huì)的正常秩序，也是有好處的?；厥肇泿?，用什么去回收呀，錢給了老百姓，一定要用東西去換回來。

　　不流通則流失，而文物流失是對(duì)國(guó)家最大的損失。在國(guó)內(nèi)怎么著都在國(guó)內(nèi)，都是我們國(guó)家的主權(quán)，一流失其主權(quán)就不是你的了。國(guó)家應(yīng)高度重視，趕快行動(dòng)，實(shí)行文物登記和流通，在流通中體現(xiàn)價(jià)值，來服務(wù)于國(guó)家，服務(wù)于人民，服務(wù)于我們文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不能只做口頭的革命者。所以鼓勵(lì)流通是解決文物流失的一個(gè)很重要的解決辦法，而要解決流通就要解決產(chǎn)權(quán)問題。

　　了解到文物的重要性，產(chǎn)權(quán)的重要性，流通的重要性。那么要實(shí)現(xiàn)這些東西，就必須要有一個(gè)規(guī)范的、公開公平公正的在國(guó)家監(jiān)管下的一個(gè)流通平臺(tái)，而文物產(chǎn)權(quán)交易所就是這樣的一個(gè)平臺(tái)。若在民間隨便的流通，是會(huì)出亂子的，如果集中起來的話，國(guó)家就便于監(jiān)管，所以文物產(chǎn)權(quán)交易所實(shí)際上就是在國(guó)家制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的這一理論的指導(dǎo)下，通過改變制度和游戲規(guī)則，使我們國(guó)內(nèi)的文物產(chǎn)權(quán)交易變得更規(guī)范。到這個(gè)產(chǎn)權(quán)交易所來交易是得到國(guó)家保護(hù)的，是要給你核發(fā)產(chǎn)權(quán)證的，對(duì)私下的交易不保護(hù)，通過這里進(jìn)行重新的定價(jià)，它是一套質(zhì)量認(rèn)證體系，是一套完善的規(guī)范的體系。在流通中理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，在流通中促進(jìn)體制改革，在流通中發(fā)現(xiàn)文物的價(jià)值，在流通中保護(hù)國(guó)家的利益，流通是需要一個(gè)專門的平臺(tái)。交易所是一種比較高形態(tài)的一種交易模式，它不同于菜市場(chǎng)，它是在“潘家園”基礎(chǔ)上的一種提升，是政府管理市場(chǎng)的一種能力的體現(xiàn)。若說如何建好這個(gè)交易所，首先主管部門應(yīng)認(rèn)識(shí)到目前國(guó)內(nèi)文物流失現(xiàn)狀的嚴(yán)重性、危害性和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性，得有緊迫感。

　　文物產(chǎn)權(quán)交易所應(yīng)是獨(dú)立的第四方，是買賣雙方和中介之外的第四方

　　因?yàn)檫@種產(chǎn)權(quán)交易模式已經(jīng)不是剛剛提出來的，實(shí)際上我們的國(guó)有資產(chǎn)社會(huì)化，就是產(chǎn)權(quán)交易的過程，全國(guó)各類產(chǎn)權(quán)交易所已經(jīng)很多了，只是文物一直沒有進(jìn)行一種社會(huì)化。其實(shí)國(guó)有的館藏文物之間也需要流通，也需要一個(gè)平臺(tái)，一種合理的機(jī)制。國(guó)家和社會(huì)，社會(huì)和社會(huì)，國(guó)家和國(guó)家都需要流通，不流通就會(huì)不通，不通則瘀，瘀就會(huì)痛，中醫(yī)原理說的很清楚。若國(guó)家文物都劃地為牢，一個(gè)博物館就固有的一些文物，可能不太容易成體系。但一流通起來，這個(gè)館可能是以青銅器為主，那個(gè)館可能是以元清花為主，這就有看點(diǎn)了，人家就愿意專門花錢組織來看了。所以國(guó)有館藏文物之間也存在流通，這個(gè)平臺(tái)的建設(shè)我覺得意義重大。構(gòu)建這個(gè)交易所，第一應(yīng)該是國(guó)家來控制，它一定得是一個(gè)政府推進(jìn)文化文物體制改革的市場(chǎng)化的工具，是要體現(xiàn)國(guó)家意志，但又要保護(hù)廣大收藏者和投資者，是站在這么一個(gè)位置上，它應(yīng)該是獨(dú)立的第四方，是買賣雙方和中介之外的第四方。要做好這個(gè)產(chǎn)權(quán)交易所，首先要做好一些基礎(chǔ)性工作，第一個(gè)是產(chǎn)權(quán)登記問題，第二是評(píng)估鑒定問題，第三是文物的托管問題，還有相應(yīng)的法律法規(guī)稅收等制度的完善問題。

　　但是這一切問題最終是要有一個(gè)綱，綱舉目張，如果這些問題不和產(chǎn)權(quán)交易所配套，各自為戰(zhàn)，就難以形成體系，也不便于監(jiān)管。交易平臺(tái)是一切工作的總綱，這些工作是圍繞交易平臺(tái)來進(jìn)行的，為的是使這個(gè)交易變得更規(guī)范。這將會(huì)是中國(guó)在文物方面業(yè)態(tài)的創(chuàng)新，是在原有文物商店、拍賣的基礎(chǔ)上提升的一種新業(yè)態(tài)，將會(huì)使中國(guó)在文物市場(chǎng)上奪得更多的話語權(quán)和定價(jià)權(quán)，否則我們中國(guó)雖然今天是第一大藝術(shù)品市場(chǎng)，文物市場(chǎng)，但我們沒有定價(jià)權(quán)，很可惜。我們有大資源、大市場(chǎng)，卻沒有定價(jià)權(quán)，這是由于我們業(yè)態(tài)的落后造成的。

　　我們的國(guó)有企業(yè)已經(jīng)社會(huì)化了，國(guó)有土地也在社會(huì)化，那么國(guó)有文物為什么不能社會(huì)化？國(guó)有文物有什么特殊性呢？我想向文物局發(fā)這個(gè)問。此外我還想問：作為國(guó)家文物局，你不厘清文物產(chǎn)權(quán)如何維護(hù)國(guó)家文物主權(quán)？只管住國(guó)有文物，而對(duì)散落民間的大量文物放棄管理，你到底是國(guó)家文物局還是國(guó)有文物局？