西湖申遺成功，大運河進(jìn)入申遺最后“沖刺”階段，現(xiàn)在，良渚遺址又將成為下一個杭州人關(guān)注的申遺熱點。

　　浙江省政府近期已致函國家文物局，要求將良渚遺址列為我國2016年申報世界文化遺產(chǎn)項目。申遺范圍初步明確：申報范圍約9.09平方公里，東至長安公路，南至新104國道，西至瓶窯鎮(zhèn)華興路，北至東苕溪，包括良渚古城、莫角山、反山等重要遺址點。

　　良渚遺址范圍近42平方公里，距今有四五千年的歷史。為什么申報范圍是9.09平方公里，而不是遺址覆蓋的近42平方公里？

　　杭州良渚遺址管理區(qū)管委會副主任張俊杰說，主要是“良渚古城、莫角山、反山這些重要的遺址點就在這9平方公里內(nèi)，能夠更集中地展示良渚文明”。

　　力爭2016年6月申遺

　　以良渚遺址命名的良渚文化，是中國最為重要的新石器時代考古學(xué)文化之一，良渚遺址的考古成果，曾五次入選“中國十大考古新發(fā)現(xiàn)”，特別是2007年發(fā)現(xiàn)的良渚古城，將杭州的建城史向前推進(jìn)了3000年。

　　張俊杰介紹，良渚遺址申遺將按照三年行動計劃分步實施。

　　今年，完成核心整治區(qū)征地拆遷工作和農(nóng)民安置點土地征用、規(guī)劃設(shè)計工作；2014年，正式向國家文物局提交良渚遺址申遺的提名文件，基本完成遺產(chǎn)監(jiān)測體系和展示設(shè)施建設(shè)；

　　如果進(jìn)行順利，2015年正式向聯(lián)合國教科文組織遞交良渚申遺申報文件，并接受國際古跡遺址理事會專場現(xiàn)場考察；2016年6月力爭實現(xiàn)申遺目標(biāo)。

　　國內(nèi)45個預(yù)備項目要相互競爭

　　上面提到的“如果進(jìn)行順利”，實際上意味著，良渚遺址的申遺路，要過很重要的一關(guān)。

　　根據(jù)聯(lián)合國教科文組織和世界遺產(chǎn)中心規(guī)定，每個締約國每年最多推選一個文化遺產(chǎn)申報項目。而現(xiàn)在，和良渚遺址一樣，列入預(yù)備名單的全國申遺點有45處，包括紅山文化遺址、遼代上京城、古蜀遺址等。因此，良渚遺址必須先在國內(nèi)爭奪這唯一的名額，才有機會申報世界文化遺產(chǎn)。

　　“去年底，良渚遺址第三次被列入《中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》，成為申遺候選項目，國家文物局領(lǐng)導(dǎo)和權(quán)威專家普遍認(rèn)為，良渚遺址承載的突出普遍價值完全具備列入《世界遺產(chǎn)名錄》的基本條件，是當(dāng)前我國最具價值的申遺主體之一。”張俊杰說。

　　刻畫“到此一游”

　　最高罰款5000元

　　為了更好保護(hù)良渚遺址，今年，杭州重新修訂了《杭州市良渚遺址保護(hù)管理條例》。其中，將良渚古城、瑤山、塘山、匯觀山等，價值較高、留存現(xiàn)狀較好的遺址及周圍區(qū)域，列為重點保護(hù)區(qū)。

　　除此之外的區(qū)域為一般保護(hù)區(qū)，根據(jù)良渚遺址保護(hù)總體規(guī)劃，可以在一般保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)民居，但其建筑風(fēng)格、高度應(yīng)當(dāng)符合要求。

　　在重點保護(hù)區(qū)中，除了建設(shè)保護(hù)與展示的設(shè)施外，不得進(jìn)行工程建設(shè)，不得進(jìn)行危害文物安全的作業(yè)。如果有企業(yè)或個人在遺址保護(hù)范圍內(nèi)采沙、采石、打井等改變遺址環(huán)境地形地貌現(xiàn)狀活動的，不僅要恢復(fù)原狀，還將處以5萬元以上、20萬元以下罰款。

　　另外，禁止任何單位和個人刻劃、涂污或者擅自移動、拆除界樁和標(biāo)志碑，如有違反，刻畫類似“某某到此一游”的，除責(zé)令停止違法行為，還將處以500元以上5000元以下罰款。

　　更詳細(xì)的《杭州市良渚古城保護(hù)管理辦法》也已列入市法制辦2014年立法項目。目前，文本的起草和意見征求已經(jīng)完成，待國家層面明確申遺范圍和時間節(jié)點后，將報市政府研究公布。

　　良渚遺產(chǎn)計劃建一座展示中心，目前策劃工作已啟動，項目列入今年政府投資項目，總投資4000萬元，下一步將完善中心工程可行性報告。

　　申遺要提高市民參與度

　　上周四，杭州市政協(xié)組織專家學(xué)者視察良渚遺址申遺工作。

　　市委副秘書長王水法曾直接參與西湖申遺，現(xiàn)又正在全力沖刺大運河申遺，申遺經(jīng)驗豐富。他說，良渚遺址申遺要注意“可看性”問題，要給國際古跡遺址理事會專家提供可看的東西。并且圍繞“保護(hù)”這一主題，設(shè)計游客喜愛的展示和互動內(nèi)容。

　　省社科院歷史研究所原所長、研究院林華東建議，要突出玉器這一良渚獨一無二的亮點，“良渚時期不僅是玉器時代，還是玉器藝術(shù)品成就的高峰期，玉器上的微雕工藝現(xiàn)在都很難企及?！?br/>
　　市政協(xié)將綜合專家意見，形成一份建議，建議杭州市在良渚遺址申遺過程中，把遺址保護(hù)放在首位，并向市民公開良渚發(fā)展的各項政策和規(guī)劃，提高市民的參與度，獲得市民的理解和支持。