文化部文化市場司庹祖海副司長24日指出，近年來中國藝術(shù)品市場發(fā)展十分迅猛，2011年中國藝術(shù)品市場交易總額達(dá)到2108億元，其中藝術(shù)品拍賣市場的交易額為975億元，畫廊、藝術(shù)經(jīng)紀(jì)和藝術(shù)品博覽會(huì)的交易額為351億元。但一些長期積累的問題近年來也不斷涌現(xiàn)。藝術(shù)品市場法制建設(shè)的不完善及監(jiān)管乏力，極大地制約了藝術(shù)品市場的健康發(fā)展。今年，文化部將與商務(wù)部等部門聯(lián)合開展藝術(shù)品拍賣違法違規(guī)行為專項(xiàng)治理整頓工作，進(jìn)一步遏止拍賣市場中的亂象。

　　5月24日，由文化部、湖北省文化廳、中國拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合主辦的首屆全國藝術(shù)品市場法制宣傳周啟動(dòng)大會(huì)在湖北武漢市舉行，全面拉開藝術(shù)品市場法制宣傳周活動(dòng)。

　　庹祖海在講話中指出，近年來中國藝術(shù)品市場發(fā)展十分迅猛，2011年中國藝術(shù)品市場交易總額達(dá)到2108億元，其中藝術(shù)品拍賣市場的交易額為975億元，畫廊、藝術(shù)經(jīng)紀(jì)和藝術(shù)品博覽會(huì)的交易額為351億元。但一些長期積累的問題近年來也不斷涌現(xiàn)，如行業(yè)誠信缺失，贗品泛濫，虛假鑒定、假拍拍假、藝術(shù)品份額化交易炒作等問題，成為媒體報(bào)道的焦點(diǎn)和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。他認(rèn)為，藝術(shù)品市場法制建設(shè)的不完善及監(jiān)管乏力，極大地制約了藝術(shù)品市場的健康發(fā)展。為此，2011年中宣部、文化部、商務(wù)部等部門出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院決定加強(qiáng)文化產(chǎn)權(quán)交易和藝術(shù)品交易管理的意見》、《關(guān)于“十二五”期間促進(jìn)拍賣業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《文化部關(guān)于加強(qiáng)藝術(shù)品市場管理工作的通知》等規(guī)范性文件，中國拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布了《中國文物藝術(shù)品拍賣企業(yè)自律公約》，都旨在規(guī)范交易行為，凈化行業(yè)風(fēng)氣。今年，文化部將與商務(wù)部等部門聯(lián)合開展藝術(shù)品拍賣違法違規(guī)行為專項(xiàng)治理整頓工作，進(jìn)一步遏止拍賣市場中的亂象。

　　庹祖海強(qiáng)調(diào)，今后文化部將以培育一級(jí)市場即畫廊業(yè)為重點(diǎn)，積極推動(dòng)藝術(shù)品市場誠信品牌建設(shè)，建立行業(yè)發(fā)展急需的法規(guī)制度，大力促進(jìn)藝術(shù)品市場的發(fā)展。在法制建設(shè)方面，文化部著手起草《藝術(shù)品市場管理?xiàng)l例》已有數(shù)年，研究建立拍賣交易、畫廊經(jīng)紀(jì)、銷售、展覽展銷、進(jìn)出口、鑒定評(píng)估等一整套藝術(shù)品市場管理制度。他也認(rèn)為，在起草法規(guī)過程中，依然有不少需要攻克的難關(guān)，如藝術(shù)經(jīng)紀(jì)人制度、藝術(shù)品維權(quán)、評(píng)估鑒定等，他希望行業(yè)、法律界和社會(huì)公眾廣泛參與，深入研究解決。

　　庹祖海在談到藝術(shù)品市場發(fā)展與管理時(shí)，認(rèn)為要充分認(rèn)識(shí)藝術(shù)品市場對(duì)文化傳承的重要作用。藝術(shù)品作為人類社會(huì)發(fā)展的圖像記憶，它記載著一個(gè)國家、一個(gè)民族生生不息、延綿不絕的進(jìn)程，濃縮著歷史的精華片段，傳承著文化的精神血脈，展示著民族的偉大氣魄。它通過滿足人民群眾的審美需求和精神需求，提升欣賞者的修養(yǎng)和氣質(zhì)，從而提高公眾的幸福感，增進(jìn)社會(huì)和諧。他指出，需要倡導(dǎo)理性的藝術(shù)品鑒藏投資消費(fèi)觀，要求各級(jí)文化部門要積極鼓勵(lì)藝術(shù)授權(quán)、藝術(shù)復(fù)制品、藝術(shù)衍生品的發(fā)展，逐步改變藝術(shù)收藏只屬于富人游戲的格局，讓更多的普通民眾能夠買得起“名家名作”，能夠在日常生活中享受藝術(shù)的偉大與親切。他強(qiáng)調(diào)，要通過培育藝術(shù)市場，舉辦藝術(shù)品展覽展示，引導(dǎo)更多民眾關(guān)注藝術(shù)、了解藝術(shù)、喜歡藝術(shù)，讓欣賞藝術(shù)成為人們的一種習(xí)慣，成為生活的重要組成部分。

　　中國拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長張延華表示，2010年度，全國文物藝術(shù)品拍賣業(yè)務(wù)創(chuàng)造稅收超過8億元，人均創(chuàng)稅額超過26.67萬元，遠(yuǎn)高于證券業(yè)、銀行業(yè)等其他重要金融行業(yè)。在文物回流這一歷史性貢獻(xiàn)上， 20年中，通過拍賣業(yè)回流的中華文物已超過10余萬件(僅2010年全國回流文物拍品共有2.4萬件，成交1.8萬件，成交總額達(dá)81.6億元)，其中不乏重要的國寶級(jí)文物被國內(nèi)重要博物館收藏，拍賣已成為百年來遺散海外的中國文物回歸國內(nèi)的重要途徑。