文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略面對(duì)的幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題

　　作者：趙磊

　　黨的十七屆六中全會(huì)議既提出了到2020年文化改革發(fā)展的階段性目標(biāo)，又提出了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)這一長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)，需要深刻認(rèn)識(shí)以下幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。

　　第一，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮面臨一系列體制機(jī)制問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，在文化體制改革領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題主要是：首先，政府既管文化，也辦文化——管辦不分。對(duì)此，改革的重點(diǎn)是：政府由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變，政府由面向所屬單位負(fù)責(zé)向面向全社會(huì)負(fù)責(zé)。其次，對(duì)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的概念不分。政府往往將對(duì)待文化事業(yè)單位的方法用于對(duì)待文化產(chǎn)業(yè)單位，反之亦然。再次，一些掌握大量國(guó)有文化資源的公有制文化單位，游離于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之外，缺乏活力和競(jìng)爭(zhēng)力，“主體”缺位現(xiàn)象嚴(yán)重。最后，中國(guó)是文化資源大國(guó)，但卻是文化產(chǎn)業(yè)小國(guó)。中國(guó)不缺乏文化產(chǎn)品，但缺乏文化精品，特別是在內(nèi)容生產(chǎn)方面缺乏大量有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的精品。

　　第二，要解決“民族復(fù)興和大國(guó)崛起的文化動(dòng)力”問(wèn)題。歷史上九個(gè)世界大國(guó)的崛起均提供了重要的制度產(chǎn)品和精神產(chǎn)品，如葡萄牙、西班牙為人類社會(huì)提供了一種新的文明形態(tài)——海洋文明；只有兩個(gè)半北京大的荷蘭，在信用體系、金融規(guī)范方面深刻地影響了國(guó)際社會(huì)；英國(guó)的面積雖只有中國(guó)廣西那么大，但為國(guó)際社會(huì)貢獻(xiàn)了產(chǎn)權(quán)制度、工廠制度、議會(huì)制度，等等。對(duì)此，在提供物質(zhì)產(chǎn)品的同時(shí)，所有的中國(guó)人要認(rèn)真思考：在建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)的過(guò)程中，中國(guó)能夠?yàn)閲?guó)際社會(huì)提供什么樣的制度產(chǎn)品、精神產(chǎn)品。

　　第三，增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力、中華文化國(guó)際影響力首先要明確什么是軟實(shí)力。首先，“力量”不等同于“實(shí)力”。力量通常指自身的物質(zhì)和非物質(zhì)屬性，即“擁有什么”；“實(shí)力”則意指一種能力，它關(guān)乎雙方或多方之間的關(guān)系，即“影響力”。一般而言，大家所重視的是如何增強(qiáng)力量和擴(kuò)充資源，而忽視了如何將這些力量和資源轉(zhuǎn)化為實(shí)力。對(duì)中國(guó)而言，要思考如何將中國(guó)厚重的文化資源轉(zhuǎn)化為影響力和吸引力。其次，要明確中國(guó)文化自信的基礎(chǔ)是什么。的確，中國(guó)有文化自信的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。筆者在多次海外民調(diào)中發(fā)現(xiàn)，外國(guó)人對(duì)中國(guó)的良好印象主要集中在文化領(lǐng)域，如認(rèn)為中國(guó)有和平特性、和諧特質(zhì)；中華民族不斷學(xué)習(xí)，充滿善意；中國(guó)人溫和、智慧、自豪、堅(jiān)韌、勤勞、有歸屬感。特別是外國(guó)人十分欽佩中國(guó)人的歸屬感——對(duì)家庭的歸屬感、對(duì)國(guó)家的歸屬感，他們認(rèn)為，“誰(shuí)說(shuō)中國(guó)人沒(méi)有宗教，歸屬感就是中國(guó)人的宗教，因?yàn)樽诮叹褪墙鉀Q歸屬感問(wèn)題的”。但實(shí)際情況是，我們有文化自信的資本，卻沒(méi)有好好珍惜。如在上述民調(diào)中，有很多人說(shuō)中國(guó)“緊張、不自然”，也許正是因?yàn)榫o張、不自然，我們對(duì)自身的文化才缺乏自信。

　　第四，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展途徑是多層次的。最低層次的是提供文化產(chǎn)品；之上是提供文化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，如建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園、舉辦文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等；再往上是提供文化產(chǎn)業(yè)理念，如進(jìn)行文化創(chuàng)意等；最高層次的是提供文化產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和文化產(chǎn)業(yè)規(guī)范。全國(guó)不同省區(qū)(市)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)進(jìn)行戰(zhàn)略選擇，以免低水平重復(fù)和相互惡性競(jìng)爭(zhēng)。具體表現(xiàn)在：其一，要注重文化品牌建設(shè)。我國(guó)很多省區(qū)有文化產(chǎn)品，但缺乏品牌意識(shí)。其二，定位準(zhǔn)確、找準(zhǔn)突破口。具體來(lái)說(shuō)，東北、華北等省份要利用地緣優(yōu)勢(shì)和國(guó)家海洋戰(zhàn)略的需求，重點(diǎn)與日韓等東北亞國(guó)家優(yōu)先發(fā)展文化創(chuàng)意和動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)。廣西可以重點(diǎn)發(fā)展與東南亞國(guó)家的文化產(chǎn)業(yè)合作，寧夏重點(diǎn)發(fā)展同阿拉伯國(guó)家和伊斯蘭世界的文化產(chǎn)業(yè)合作，新疆重點(diǎn)發(fā)展同中亞國(guó)家和俄羅斯的文化產(chǎn)業(yè)合作。