3月11日，美國(guó)國(guó)土安全部移民與海關(guān)執(zhí)法局、海關(guān)與邊境保護(hù)局在華盛頓史密森學(xué)會(huì)舉行儀式，正式將收繳的14件非法流入美國(guó)的疑似中國(guó)文物移交給中國(guó)政府。

　　14件珍貴文物回家

　　據(jù)了解，這一次回歸中國(guó)的文物，來自美國(guó)海關(guān)例行檢查的7個(gè)包裹之中，共計(jì)14件。它們中有隋代陶馬一組七件、唐代彩繪陶馬一件、北魏時(shí)期陶馬兩件、宋代觀音頭部雕塑一件、北齊石灰?guī)r佛像一件、清代褐釉刻花多系缸一件、明代石質(zhì)墻頂飾帶一件。其中3個(gè)包裹在新澤西國(guó)際機(jī)場(chǎng)被繳獲，3個(gè)包裹在阿拉斯加州安克雷奇市被收繳，1件文物由新墨西哥聯(lián)邦調(diào)查員收繳。


　　在這14件文物中，有9件是收繳自阿拉斯加州安克雷奇市的聯(lián)邦快遞分揀中心。2010年9月2日，美國(guó)國(guó)土安全部移民與海關(guān)執(zhí)法局在檢查中發(fā)現(xiàn)了一組7件將要被運(yùn)往紐約的疑為中國(guó)隋代的陶騎馬俑，隨即介入調(diào)查，最終確認(rèn)是中美《諒解備忘錄》列明需要保護(hù)的文物。這批出自公元581年至618年間的隋代陶騎馬俑避免了流入文物走私市場(chǎng)的命運(yùn)。一件唐代彩繪陶馬和一件明代石質(zhì)墻頂飾帶也于2010年5月26日和9月9日在入境和海關(guān)執(zhí)法局的檢查中被發(fā)現(xiàn)并收繳。

　　1件疑為北齊石灰?guī)r佛像則收繳自新澤西國(guó)際機(jī)場(chǎng)。據(jù)介紹，移民與海關(guān)執(zhí)法局和海關(guān)與邊境保護(hù)局在該機(jī)場(chǎng)密切合作，共同防止中國(guó)文物的非法入境以及隨之而來的洗錢行為。截至目前，已在機(jī)場(chǎng)收繳了四批次走私的疑似中國(guó)文物。

　　亞洲藝術(shù)博物館中國(guó)藝術(shù)品資深策展人邁克爾·奈特博士、美國(guó)海關(guān)與邊境保護(hù)局馬丁·利伯曼博士和阿拉斯加自然歷史博物館菲麗斯·卡莉娜女士等對(duì)這些文物進(jìn)行了初步鑒定。

　　“這些精美又寶貴的古代藝術(shù)品，是中國(guó)文化遺產(chǎn)的重要組成部分。查獲、沒收并歸還這些珍貴文物，是一件值得慶賀的事情。”美國(guó)國(guó)土安全部移民與海關(guān)執(zhí)法局副局長(zhǎng)庫(kù)馬爾·基布爾在交接儀式上表示。

　　“所有這些文物的扣留和收繳，并使它們最終得以回到中國(guó)，都緣自美國(guó)國(guó)土安全部國(guó)土安全調(diào)查局、海關(guān)與邊境保護(hù)局以及移民與海關(guān)執(zhí)法局特別調(diào)查員及官員們的辛勤工作。近年來中美雙方在執(zhí)法領(lǐng)域開展的緊密合作，成為中美雙邊關(guān)系的一個(gè)亮點(diǎn)。”中國(guó)駐美國(guó)大使館公使鄧洪波對(duì)中美兩國(guó)執(zhí)法部門在打擊文物走私領(lǐng)域合作所取得的成果給予高度評(píng)價(jià)。

　　“長(zhǎng)城行動(dòng)”初顯效

　　2009年1月，時(shí)任中國(guó)駐美大使周文重與美國(guó)國(guó)務(wù)院助理國(guó)務(wù)卿戈利·阿瑪利在美國(guó)國(guó)務(wù)院簽署了關(guān)于限制中國(guó)文物入境美國(guó)的《中華人民共和國(guó)政府和美利堅(jiān)合眾國(guó)政府對(duì)舊石器時(shí)代到唐末的歸類考古材料以及至少250年以上的古跡雕塑和壁上藝術(shù)實(shí)施進(jìn)口限制的諒解備忘錄》。這一《諒解備忘錄》的簽署，為美國(guó)相關(guān)執(zhí)法部門的執(zhí)法行動(dòng)提供了法律依據(jù)。這批文物的移交，也是該《諒解備忘錄》簽署以來，美方首次向中國(guó)移交查獲的走私文物。

　　“自《諒解備忘錄》簽署以來，國(guó)家文物局、海關(guān)總署、公安部、外交部、文化部等職能部門密切協(xié)作，在嚴(yán)格文物進(jìn)出境審核管理和打擊盜竊、盜掘和走私文物犯罪專項(xiàng)行動(dòng)等方面開展了很多卓有成效的工作。美國(guó)相關(guān)執(zhí)法部門認(rèn)真履行《諒解備忘錄》確立的義務(wù)，此前曾多次向中方通報(bào)美國(guó)海關(guān)截獲的疑似中國(guó)文物圖片等資料?！眹?guó)家文物局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示。

　　“移民與海關(guān)執(zhí)法局和國(guó)土安全調(diào)查局在調(diào)查非法進(jìn)入美國(guó)的文化遺產(chǎn)方面發(fā)揮著主要作用。他們有權(quán)利調(diào)查文化遺產(chǎn)是否為非法進(jìn)入美國(guó)，同時(shí)對(duì)非法文物特別是已報(bào)失或被盜藝術(shù)品的非法販運(yùn)進(jìn)行調(diào)查。在可能的情況下，移民與海關(guān)執(zhí)法局將通過其遍布全球的67處分支機(jī)構(gòu)與相關(guān)外國(guó)政府密切合作，進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查?！泵绹?guó)國(guó)土安全部移民與海關(guān)執(zhí)法局公共事務(wù)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示。

　　為加大打擊走私中國(guó)文物以及由此而帶來的洗錢等行為，美國(guó)國(guó)土安全調(diào)查局、海關(guān)與邊境保護(hù)局以及移民與海關(guān)執(zhí)法局等相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)發(fā)起一項(xiàng)名為“長(zhǎng)城行動(dòng)”的專門計(jì)劃，此次移交給中國(guó)的14件文物正是這一行動(dòng)取得的成果。

　　鄧洪波表示，中美兩國(guó)共同致力于人類文化遺產(chǎn)的保護(hù)。美國(guó)是中國(guó)文物的主要流向國(guó)之一，《諒解備忘錄》的簽署可以有效防止文物走私。而《諒解備忘錄》簽署兩年多來的執(zhí)行情況，得到了中國(guó)社會(huì)各界的普遍好評(píng)，特別是中國(guó)國(guó)內(nèi)大學(xué)、博物館、考古研究機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者給予了高度肯定。

　　文物走私花樣翻新

　　近幾十年來，由于受到國(guó)際文化藝術(shù)品和文物拍賣市場(chǎng)高價(jià)位的吸引，以及國(guó)際文物商非法收購(gòu)等眾多因素的影響，國(guó)際社會(huì)文物走私案件屢禁不止，給包括中國(guó)在內(nèi)的眾多國(guó)家的文化遺產(chǎn)帶來難以估量的損失。

　　為保護(hù)人類共同的文化財(cái)產(chǎn)，聯(lián)合國(guó)教科文組織和國(guó)際統(tǒng)一私法協(xié)會(huì)先后于1970年通過了《關(guān)于禁止和防止非法出口文化財(cái)產(chǎn)和非法轉(zhuǎn)讓其所有權(quán)的方法的公約》，于1995年通過了《關(guān)于被盜或者非法出口文物的公約》。作為文化財(cái)產(chǎn)遭受劫掠的受害國(guó)，中國(guó)政府積極響應(yīng)并先后加入了上述兩個(gè)國(guó)際公約。與此同時(shí)，在國(guó)際公約的框架下，我國(guó)積極推進(jìn)與有關(guān)國(guó)家之間的文物返還雙邊合作，與秘魯、印度、意大利、菲律賓、希臘、智利、塞浦路斯、委內(nèi)瑞拉、美國(guó)等10余個(gè)國(guó)家簽署了防止盜竊、盜掘和非法進(jìn)出境文物的雙邊協(xié)定或諒解備忘錄，并在信息交流、相互協(xié)作、人員培訓(xùn)、文物返還等方面取得了實(shí)質(zhì)性的合作成果。

　　據(jù)介紹，之所以在阿拉斯加州安克雷奇市收繳數(shù)量較多的中國(guó)文物，說明文物走私花樣日益翻新。這些文物的始發(fā)地多來自歐洲而非中國(guó)，表明走私分子采取多種手段，逃避執(zhí)法部門的打擊。

　　在加大執(zhí)法力度的同時(shí)，美國(guó)相關(guān)執(zhí)法部門還加大了對(duì)執(zhí)法人員相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)力度。在文物移交儀式的現(xiàn)場(chǎng)，有來自由美國(guó)國(guó)土安全部移民與海關(guān)執(zhí)法局、美國(guó)國(guó)務(wù)院、美國(guó)文化遺產(chǎn)中心、史密森學(xué)會(huì)共同舉辦的文化遺產(chǎn)培訓(xùn)班的學(xué)員。該培訓(xùn)班的培訓(xùn)對(duì)象是來自全美各地的聯(lián)邦調(diào)查員，培訓(xùn)的主要內(nèi)容是針對(duì)文物、藝術(shù)品和古董走私犯罪專項(xiàng)調(diào)查工作的最新動(dòng)向與技巧。

　　“培訓(xùn)的目的，就是要提高調(diào)查員們對(duì)文物鑒別的能力，增強(qiáng)使用網(wǎng)絡(luò)工具的技能，從而更好地發(fā)現(xiàn)犯罪分子通過網(wǎng)絡(luò)走私文物的相關(guān)線索?！睅?kù)馬爾·基布爾表示。

　　鄧洪波表示，經(jīng)過雙方共同努力，中美雙方將在打擊文物走私、保護(hù)人類文化遺產(chǎn)方面取得更大成就，而這必將對(duì)中美關(guān)系的健康發(fā)展起到積極的推進(jìn)作用。