山東首創(chuàng)“四個一”普查評估辦法，成為全國范圍具有普適性的創(chuàng)舉?！八膫€一”即要求以縣級為單位，完成“一本普查資料匯編、一個檔案資料室、一個珍貴實物陳列廳、一個數據庫”。在此基礎上建立的山東省非物質文化遺產資源數據庫被國家數據庫中心確定為全國試點單位

　　◆我省已形成較為完善的國家、省、市、縣四級非物質文化遺產名錄體系。目前，全省共有國家級非物質文化遺產保護名錄120項，是全國兩個過百省份之一；省級名錄419 項，市級名錄1371 項，縣級名錄3368項

　　本報記者 孫曉娜

　　10月 11日下午，何曉錚工作室。年過70 的濟南面塑藝術傳承人何曉錚為參加首屆中國非物質文化遺產博覽會正在緊張地趕工。 為了生計，他曾“ 流浪” 20年，幾乎放棄了面塑這門手藝， 2004 年回到山東后，在相關部門扶持下，創(chuàng)辦了何曉錚面塑工作室，收徒上百人。

　　“我省在非物質文化遺產保護工作中，采取‘邊普查、邊搶救、邊保護’的做法，如今已是碩果累累?！鄙綎|省非物質文化遺產保護中心的工作人員告訴記者，在非遺普查過程中，我省挖掘出瀕臨滅絕或失傳的線索33400余項，漁鼓戲、陰陽板、火獅子等項目重獲新生。

　　在普查過程中，山東大膽創(chuàng)新機制，首創(chuàng)“四個一”普查評估辦法，成為全國范圍內具有普適性的創(chuàng)舉?！八膫€一”即要求以縣級為單位，完成“一本普查資料匯編、一個檔案資料室、一個珍貴實物陳列廳、一個數據庫”。截至今年7月，全省140個縣市區(qū)都建立了自己的“四個一”，在此基礎上建立的山東省非物質文化遺產資源數據庫被國家數據庫中心確定為全國試點單位。

　　經過努力，我省已形成較為完善的國家、省、市、縣四級非物質文化遺產名錄體系。目前，全省共有國家級非物質文化遺產保護名錄 120 項，是全國兩個過百省份之一；省級名錄419項，市級名錄 1371 項，縣級名錄3368項。

　　非物質文化遺產保護經費來源體現了政府主導的優(yōu)勢。2006年以來，中央財政共撥付專項資金1500余萬元。省財政2007年投入 700萬元，2008年起每年投入 1000萬元專項資金，重點資助瀕危項目、重大項目和傳承活動的開展。據不完全統(tǒng)計，全省各級政府每年投入到非遺保護的資金達一億元。為保證資金落實到位，省文化廳與省財政廳聯合下發(fā)《山東省省級非物質文化遺產保護專項資金管理辦法》，明確了資金資助的原則、范圍、方式方法等。

　　非物質文化遺產不僅要保護，更要傳承?！胺俏镔|文化遺產是活態(tài)傳承，政府投入是引子，重要的是靠群眾積極性?！笔∥幕瘡d工作人員告訴記者，調動全社會積極性是山東非遺保護的一個突出特點。山東的非物質文化遺產進校園活動成效顯著，據統(tǒng)計，目前全省共有417所中小學將非物質文化遺產納入教學內容，并作為學生素質教育的一項重要內容進行考核。

　　據介紹，我省以“三大基地”為依托，積極調動社會各界力量參與到非遺保護工作中來。已經命名7個單位為“山東省非物質文化遺產研究基地” 、 20 個“山東省非物質文化遺產保護示范基地” 、 9個“山東省非物質文化遺產教育傳承基地” 。 全省逐漸形成了大學、 社科機構、 民間組織有機聯系、協作互動、共同努力的局面。

　　非遺保護工作捧紅了一批民間藝人，泰山皮影戲代表性傳承人范正安就是其中之一。 泰山皮影戲制作、演出不分家，在全國皮影戲界獨樹一幟，但長期以來沒有市場，只剩下范正安一人苦苦支撐。從2005年“申遺”開始，皮影戲得到了政府扶持，“政府給提供了很多演出機會，不僅在泰安市，在山東省，還經常去外省，甚至出國演出，久而久之名氣就打響了。”范正安說?，F在，范正安成了泰安紅人，他的“弄影軒”常年接待旅游團體，每月演出20 多場，演出費用之外，皮影制品每天銷售額就達上萬元。

　　在對傳承人的幫扶過程中，我省逐漸摸索出“生產性保護”的規(guī)律，并且進入良性循環(huán)的發(fā)展軌道?！昂芏喾俏镔|文化遺產項目都是在市場上產生的，后來隨著生產生活方式的改變，逐漸失去了市場。這些都是農耕文化的遺產，是我們民族的血脈、精神的家園，不能丟失。”省文化廳相關負責人說。

　　“生產性保護”在堅守傳統(tǒng)技藝的同時，更是一個重塑市場、開發(fā)市場的過程。以楊家埠年畫為例，在“家家買年畫，戶戶貼門神”的農耕時代，年畫用量很大。后來隨著生活習俗的改變，年畫一度失去市場支撐。實際上，在新的市場中，年畫是一種非常受歡迎的裝飾品，同樣的一張年畫，精心包裝、鑲上畫框后，價格成倍上漲，楊家埠年畫找準了市場定位，重新煥發(fā)活力。

　　對非遺項目的保護，從最初的“輸血”到現在激活其自身“造血”功能，各地的扶持方式從單純給予資金，到現在提供傳習場所、資金傳承設備等方式，扶持力度大大加強，效果也得到了提升?！叭R蕪錫雕”代表性傳承人王千鈞對此深有感觸，2004年以前，王千鈞和父親、兄長三人依靠祖?zhèn)魇炙?，年收入五六萬元。在萊蕪市有關部門幫助下，王千鈞開設了1400平方米的錫雕加工基地，員工 30人，在萊蕪本地一年有七八十萬元的收入，他還在北京開了分公司，“手藝人”變成“生意人”。

　　在保證非遺項目本真特性和核心技藝的前提下，積極探索市場、 開辟市場。截至今年7月底，我省共有以非物質文化遺產為依托的企業(yè)和經營業(yè)戶 33730 個，年營業(yè)收入106.8791 億元，利稅 10.0542億元，從業(yè)人員達86萬人。

　　完善的傳承機制除鼓勵保護政策外，還要明確責任和義務。省文化廳與全省所有項目保護單位簽訂《山東省非物質文化遺產名錄保護項目任務書》，對項目責任單位應完成的保護目標任務逐條做出了明確規(guī)定。

　　省非物質文化遺產保護中心與國家級和省級傳承人簽訂《山東省非物質文化遺產項目代表性傳承人傳承目標責任書》，明確各級代表性傳承人至少要帶3名徒弟，目前全省各級代表性傳承人收徒1460余名。

　　今年上半年，省文化廳下發(fā)《山東省省級非物質文化遺產名錄保護考核復評管理辦法》，在全國率先實行動態(tài)管理機制，對整個非物質文化遺產保護工作建立優(yōu)勝劣汰遴選機制。在進行考核復評時，對達不到有關要求的相關保護單位和傳承人，給予黃牌警告，限期一年整改，整改后仍未通過者，撤銷其保護責任單位資格和代表性傳承人稱號，重新確定勝任的責任保護單位。

　　我省在非物質文化遺產保護成果的基礎上，正在推進文化生態(tài)整體性保護工作，通過前期論證，我省有4個文化生態(tài)區(qū)在規(guī)劃和創(chuàng)建中，省文化廳下發(fā)《關于加強文化生態(tài)保護區(qū)建設工作的意見》，擬定《省級文化生態(tài)保護申報暫行辦法》，從單體保護到規(guī)劃創(chuàng)建文化生態(tài)保護區(qū)進行整體保護，