潮平兩岸闊　風(fēng)正一帆懸

　　2009中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與思考

　　2009，中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)而動(dòng)，一路高歌。

　　國(guó)際金融危機(jī)如同一塊巨大的試金石，在世界經(jīng)濟(jì)的一片萎靡之中，試出了中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的真金白銀——2009年，中國(guó)電影市場(chǎng)空前火爆，年產(chǎn)量繼美國(guó)、印度之后位居世界第三，票房收入超過(guò)62億元，比2008年增長(zhǎng)42%；新聞出版業(yè)總產(chǎn)值突破萬(wàn)億元大關(guān)，同比增長(zhǎng)20%；網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)規(guī)模258億元人民幣，同比增長(zhǎng)39.5%。以優(yōu)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)消費(fèi)、增就業(yè)、促跨越、可持續(xù)為核心，以創(chuàng)新、創(chuàng)意、低耗、低碳為特點(diǎn)的文化產(chǎn)業(yè)，正在成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。


　　潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)，經(jīng)歷了2009年的逆勢(shì)上揚(yáng)，正濃墨重彩地繪就一幅壯美的大江行船圖。

　　2009年，中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的豐收之年

　　對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷上升，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)、新增長(zhǎng)點(diǎn)

　　今年春天，《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見(jiàn)》即將出臺(tái)。由中宣部、文化部、財(cái)政部、廣電總局、新聞出版總署、中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、中國(guó)保監(jiān)會(huì)和國(guó)家外匯管理局等部門(mén)共同組成“金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展跨部門(mén)工作小組”共同制訂的這份《指導(dǎo)意見(jiàn)》，被稱為2009年《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》發(fā)布后，推動(dòng)中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)程的又一份重要文件。

　　3月15日，文化部文化產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)劉玉珠正在緊張地對(duì)《指導(dǎo)意見(jiàn)》的諸多相關(guān)事宜一一落實(shí)。這份即將出臺(tái)的《指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)于那些在廣袤的文化市場(chǎng)中披荊斬棘、砥礪向前的眾多文化企業(yè)來(lái)說(shuō)，這不啻于一道春信，它是我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)與金融結(jié)合的第一個(gè)政策文件，旨在打破中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資瓶頸，對(duì)于未來(lái)中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展無(wú)疑具有重要意義?！皬?009年發(fā)布《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》到今年即將出臺(tái)的《指導(dǎo)意見(jiàn)》，不僅表明我國(guó)政府已將推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高到國(guó)家戰(zhàn)略的高度，更標(biāo)志著在中國(guó)經(jīng)濟(jì)新一輪深刻變革中，資源消耗低、環(huán)境污染小、以創(chuàng)意為核心的文化產(chǎn)業(yè)，正在成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新亮點(diǎn)?！眲⒂裰檎f(shuō)。文化產(chǎn)業(yè)與中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展息息相關(guān)，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑、重要突破口。

　　2009年堪稱中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的豐收之年。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2004—2007年，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的增速一直保持在17%左右，保持了高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。2008—2009年，國(guó)際金融危機(jī)打斷了中國(guó)經(jīng)濟(jì)在慣性發(fā)展路徑上的進(jìn)程，在一片低迷之中，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)上揚(yáng)，顯示了旺盛的生命力。廣東、上海、云南、深圳等省市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤其迅猛，增加值比重由20世紀(jì)90年代初的1%左右，增加到2009年的5%—7%?！拔幕a(chǎn)業(yè)在推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型中的重要作用再次凸顯?！敝袊?guó)人民大學(xué)陸貴山教授說(shuō)，“中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)2009年逆勢(shì)飛揚(yáng)的事實(shí)證明，它是一種具有廣闊前景的黃金產(chǎn)業(yè)?！?br/>
　　文化部副部長(zhǎng)歐陽(yáng)堅(jiān)認(rèn)為，我國(guó)2009年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)著四個(gè)特點(diǎn)：文化產(chǎn)業(yè)投資和文化資源開(kāi)發(fā)熱潮持續(xù)升溫，新型文化產(chǎn)業(yè)迅速興起，文化集群化、集約化發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)一步明顯，政府為主導(dǎo)多元文化投資格局初步形成。“隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，轉(zhuǎn)變方式節(jié)奏的提高，各級(jí)政府、各社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)投資者都紛紛尋找新的發(fā)展空間，相當(dāng)多的投資者把文化產(chǎn)業(yè)作為投資熱點(diǎn)，這個(gè)趨勢(shì)從2005年以來(lái)越來(lái)越凸顯?！睔W陽(yáng)堅(jiān)說(shuō)。他預(yù)測(cè)，在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間，文化產(chǎn)業(yè)的投入會(huì)持續(xù)增加，文化產(chǎn)業(yè)國(guó)有、民營(yíng)、多元投資的格局將會(huì)逐步擴(kuò)展，為今后文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定重要的基礎(chǔ)。

　　中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)仍處于初始階段

　　供需矛盾仍很突出，發(fā)展空間還很廣闊，發(fā)展環(huán)境亟須改善，做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)需要做出不懈努力

　　一組調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全球100個(gè)最有價(jià)值的品牌，美國(guó)有68個(gè)，歐盟有25個(gè)，日本有6個(gè)，中國(guó)沒(méi)有。盡管我們國(guó)家有46個(gè)產(chǎn)品占世界同類產(chǎn)品銷售的首位，但是還沒(méi)有一個(gè)產(chǎn)品具有世界影響力，像美國(guó)的好萊塢、迪斯尼、百老匯、時(shí)代華納，德國(guó)的貝泰斯邁，日本的索尼等世界一流的文化產(chǎn)品，我們?nèi)匀浑y以望其項(xiàng)背?！斑@是我們必須正視的現(xiàn)實(shí)。沒(méi)有品牌，就難以在市場(chǎng)上居于高位，也就得不到應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)回報(bào)?！睔W陽(yáng)堅(jiān)說(shuō)。

　　中宣部文化體制改革辦公室副主任高書(shū)生認(rèn)為，作為新興產(chǎn)業(yè)，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展剛剛起步，屬于典型意義上的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，特別是同制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等成熟產(chǎn)業(yè)相比，呈現(xiàn)出成長(zhǎng)性好與體量較小并存、盈利空間較大與先天發(fā)育不良同在等方面的顯著特征。

　　我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家還存在差距。這些差距表現(xiàn)在：

　　我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)總量水平不高，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率有待進(jìn)一步提升。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所作的貢獻(xiàn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，美國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)占到整個(gè)GDP的25%，日本達(dá)到20%，而我國(guó)只占到2.6%。

　　缺乏骨干文化企業(yè)和知名文化品牌，文化產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。由于文化產(chǎn)業(yè)起步晚，文化領(lǐng)域條塊分割和市場(chǎng)壁壘嚴(yán)重，我國(guó)文化企業(yè)規(guī)模普遍偏小，產(chǎn)業(yè)規(guī)?；图s化程度低，缺少文化領(lǐng)域的戰(zhàn)略投資者，缺乏骨干文化企業(yè)。據(jù)調(diào)查，在400家最富有的美國(guó)公司中，有72家是文化企業(yè)；在400家最富有的日本公司中，有81家是文化企業(yè)。但遺憾的是，中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)中，至今尚無(wú)一家是文化企業(yè)。

　　文化產(chǎn)業(yè)人才短缺，與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求矛盾日益突出。要推動(dòng)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，迫切需要大量的創(chuàng)意文化人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、技術(shù)開(kāi)發(fā)人才、市場(chǎng)營(yíng)銷人才，尤其是既懂文化又懂經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型高級(jí)人才。事實(shí)上，從事文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)人員的素質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，專業(yè)人才數(shù)量嚴(yán)重不足，結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。

　　文化產(chǎn)業(yè)融資問(wèn)題依然非常突出，保障文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金渠道有待進(jìn)一步拓寬。目前，我國(guó)文化企業(yè)發(fā)展最大的困難是資金缺乏。企業(yè)發(fā)展主要依賴自身的積累，通過(guò)金融市場(chǎng)融資困難重重。特別是中小文化企業(yè)沒(méi)有多少固定資產(chǎn)進(jìn)行抵押貸款，限制了文化企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

　　文化產(chǎn)業(yè)配套政策不夠完善，外部環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。文化產(chǎn)業(yè)配套政策不夠健全，需要重點(diǎn)扶持的文化產(chǎn)業(yè)門(mén)類還有待于進(jìn)一步劃分，還需要在土地使用、稅收優(yōu)惠、財(cái)政支持、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予不同程度的鼓勵(lì)和扶持。

　　文化貿(mào)易逆差依然較大，中國(guó)文化產(chǎn)品和服務(wù)“走出去”的步伐有待進(jìn)一步加快。近年來(lái)，雖然我國(guó)文化產(chǎn)品出口數(shù)量有所增長(zhǎng)，但文化貿(mào)易逆差的現(xiàn)象仍未得到根本的改變，文化產(chǎn)品和服務(wù)出口渠道還比較狹窄，我國(guó)輸出的文化產(chǎn)品價(jià)格還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于引進(jìn)的同類產(chǎn)品。以演藝產(chǎn)品為例，我國(guó)引進(jìn)和派出的文藝演出每場(chǎng)收入比約為10∶1，我國(guó)的節(jié)目在國(guó)外演出一場(chǎng)只有2000—5000美元，而美國(guó)國(guó)家的節(jié)目到我國(guó)演出一場(chǎng)動(dòng)輒10萬(wàn)20萬(wàn)美元。我國(guó)具有國(guó)際水平的演出團(tuán)體出國(guó)演出平均每場(chǎng)收入不到4000美元，即使是海外演出價(jià)最高的雜技芭蕾《天鵝湖》，每場(chǎng)也只有3萬(wàn)美元的收入，而柏林愛(ài)樂(lè)樂(lè)團(tuán)在上海的演出價(jià)達(dá)到每場(chǎng)33萬(wàn)歐元。我國(guó)全部海外商業(yè)演出的年收入不到1億美元，不及加拿大太陽(yáng)馬戲團(tuán)一年的海外演出收入。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)從內(nèi)容到形式，從市場(chǎng)到營(yíng)銷同西方發(fā)達(dá)國(guó)家還有很大的差距。

　　“這些距離意味著我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚處在初始階段，還有很多薄弱環(huán)節(jié)需要完善，還有很多具體問(wèn)題有待改進(jìn)。歐陽(yáng)堅(jiān)說(shuō)，“文化產(chǎn)業(yè)要真正成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，還有待我們做出不懈的努力?！?br/>
　　文化產(chǎn)業(yè)說(shuō)到底是文化

　　文化企業(yè)既要追求利潤(rùn)更須重視社會(huì)責(zé)任

　　2009年3月8日，廣東省婦聯(lián)組織的“萬(wàn)名母親網(wǎng)絡(luò)護(hù)衛(wèi)行動(dòng)”在廣東啟動(dòng)。廣東是網(wǎng)絡(luò)大省，網(wǎng)民超過(guò)4500萬(wàn)，其中未成年人占1/3。這兩年來(lái)，未成年人因受網(wǎng)上不良信息影響而沉迷網(wǎng)絡(luò)、荒廢學(xué)業(yè)，甚至誘發(fā)違法犯罪的事件屢見(jiàn)不鮮。通過(guò)這次活動(dòng)，組織者希望讓互聯(lián)網(wǎng)成為一個(gè)綠色的信息通道，呼吁給孩子一個(gè)純凈、健康、文明的網(wǎng)絡(luò)天空。

　　“活動(dòng)預(yù)計(jì)征集1萬(wàn)個(gè)母親的簽名，但實(shí)際上有11萬(wàn)母親簽下名字?！边@件事給上海交通大學(xué)胡惠林教授很深的觸動(dòng)，他就此提出，“要為大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)”這個(gè)命題“加一個(gè)必需的定語(yǔ)”，“要大力發(fā)展綠色的、健康的、低碳的文化產(chǎn)業(yè)”。

　　2010年1月8日發(fā)布的《2009年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)白皮書(shū)》中，我們驕傲地看到一組令人振奮的數(shù)字，2009年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)規(guī)模258億元人民幣，同比增長(zhǎng)39.5%。中國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲正以著勢(shì)不可擋的趨勢(shì)一路高攀。然而，另一組數(shù)字卻不容我們樂(lè)觀。2月3日，中國(guó)青少年網(wǎng)絡(luò)協(xié)會(huì)發(fā)布的《2009年青少年網(wǎng)癮調(diào)查報(bào)告》透露，我國(guó)主要城市青少年網(wǎng)民中，網(wǎng)癮青少年的比例約為14.1%，人數(shù)約為2404.2萬(wàn)，每7個(gè)人中就有一個(gè)患網(wǎng)癮。

　　這是兩組令人喜悅同時(shí)也令人憂慮的數(shù)字。2009年是中國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第十個(gè)年頭。迅猛發(fā)展的中國(guó)網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)已成為全球數(shù)字娛樂(lè)市場(chǎng)最為重要的組成部分之一，在國(guó)際金融危機(jī)的一片緊縮之聲中，中國(guó)網(wǎng)游憑借政府的大力扶持、產(chǎn)品的日益豐富、市場(chǎng)的急劇擴(kuò)張、出口的不斷增長(zhǎng)，成長(zhǎng)為中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的重要支撐。然而，伴隨著網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)的急速膨脹，青少年沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲等社會(huì)問(wèn)題不容我們忽視。

　　“文化產(chǎn)業(yè)是一把高懸在我們頭上的‘達(dá)摩克利斯之劍’，文化企業(yè)不能只將眼光盯在利潤(rùn)上，必須承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任?！焙萘终f(shuō)， “將大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提高到國(guó)家戰(zhàn)略高度，表明了我國(guó)政府對(duì)于推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的清醒態(tài)度，但是文化企業(yè)一定要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的、發(fā)展的眼光，決不能急功近利，更不能以犧牲一代人的健康、犧牲文化環(huán)境為代價(jià)。文化產(chǎn)業(yè)說(shuō)到底是文化，而不是產(chǎn)業(yè)?！?

　　荷蘭著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家安格斯·麥迪森對(duì)中國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展有濃厚興趣，曾寫(xiě)作《中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期表現(xiàn)》。他認(rèn)為，中國(guó)在近30年來(lái)所取得的非凡進(jìn)步，是一個(gè)復(fù)興，而不是奇跡?！笆澜缭絹?lái)越關(guān)注中國(guó)，”歐陽(yáng)堅(jiān)說(shuō)，“在關(guān)注經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中也在關(guān)注我們的社會(huì)制度，在關(guān)注社會(huì)制度的過(guò)程中也在關(guān)注社會(huì)的文化基礎(chǔ)?！彼f(shuō)，在西方人眼里，中國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的社會(huì)制度已經(jīng)成為一種值得研究的合理模式，因?yàn)樗澈笥猩顚哟蔚奈幕尘啊?br/>
　　文化作為意識(shí)形態(tài)屬性，對(duì)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族越來(lái)越重要，我們的民族生命力、凝聚力、創(chuàng)造力由此集中體現(xiàn)，這是文化的力量。2009年中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展得力于我們對(duì)文化屬性、價(jià)值的認(rèn)識(shí)不斷提高。我們只有在豐收之后繼續(xù)保持清醒，看到差距；在推動(dòng)文化市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，更加重視文化的公共責(zé)任，才能使文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新的跨越。

　　記者　李舫