國家文物局15日公布了最新確定的《中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》，包括大運(yùn)河等35項(xiàng)文化遺產(chǎn)榜上有名。但國家文物局副局長童明康今天在新聞發(fā)布會(huì)上特別強(qiáng)調(diào)，列入預(yù)備名單的項(xiàng)目如果在保護(hù)管理方面發(fā)生嚴(yán)重問題，隨時(shí)可能從名單中被刪除。
按照《保護(hù)世界文化與自然遺產(chǎn)公約》的規(guī)定，列入聯(lián)合國教科文組織的《世界文化與自然遺產(chǎn)預(yù)備名單》是申報(bào)世界遺產(chǎn)的先決條件。中國原來的《預(yù)備名單》，是1996年向聯(lián)合國教科文組織遞交的。為履行至少每10年修訂一次《預(yù)備名單》的公約義務(wù)，國家文物局今年啟動(dòng)了《預(yù)備名單》的重設(shè)工作。
據(jù)童明康介紹，本次《預(yù)備名單》的重設(shè)工作，基本仿照了聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)委員會(huì)評(píng)審世界遺產(chǎn)的程序。歷經(jīng)各地申報(bào)、國家文物局初審、中國世界文化遺產(chǎn)專家委員會(huì)初步評(píng)估并組織專家赴現(xiàn)場考察、專家委員會(huì)會(huì)議討論做出推薦決定、最后報(bào)國家文物局審議通過等一道道嚴(yán)格審核。
而《預(yù)備名單》的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)也參照世界遺產(chǎn)的申報(bào)，每個(gè)項(xiàng)目不僅在所在地區(qū)，而且在全國、全世界范圍內(nèi)都應(yīng)具有突出的價(jià)值。其真實(shí)性、完整性，保護(hù)管理狀況要處于良好狀態(tài)。文物遭受的自然破壞，經(jīng)歷的修繕等活動(dòng)必須有確切的記錄。要有對(duì)遺產(chǎn)的規(guī)范管理，實(shí)施有力的保護(hù)措施等。
列入最新《預(yù)備名單》的35項(xiàng)文化遺產(chǎn)，是從全國申報(bào)的129個(gè)項(xiàng)目中精心遴選出來的。包括古跡類5項(xiàng)，遺址類８項(xiàng)、建筑群類1４項(xiàng)、文化景觀2項(xiàng)、文化線路3項(xiàng)、工業(yè)遺產(chǎn)３項(xiàng)，充分體現(xiàn)了我國文化遺產(chǎn)的豐富性和多樣性。同時(shí)，也體現(xiàn)了近年來國際上對(duì)于文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵和外延的新認(rèn)識(shí)、新拓展。如出現(xiàn)了文化線路、工業(yè)遺產(chǎn)等新的遺產(chǎn)類型。
童明康說，根據(jù)目前有關(guān)世界遺產(chǎn)申報(bào)和審定的規(guī)則，一個(gè)國家每年最多只能申報(bào)一個(gè)世界文化遺產(chǎn)，因此，《預(yù)備名單》顯得尤為重要。但更重要的是，要通過重新設(shè)定《預(yù)備名單》，大力加強(qiáng)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和管理，改變以往存在的“重申報(bào)輕管理”現(xiàn)象。
據(jù)記者了解，國家文物局對(duì)于本次列入《預(yù)備名單》的項(xiàng)目提出了更高的要求，其申報(bào)、保護(hù)和管理都依照世界遺產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。有部分自身價(jià)值很高的項(xiàng)目，因?yàn)樵诒Ｗo(hù)和管理上不夠完善而未能列入名單。國家文物局對(duì)《預(yù)備名單》還將實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)于保護(hù)管理狀況良好，申報(bào)條件成熟的項(xiàng)目，將定期、不定期地吸納到《預(yù)備名單》中來；對(duì)于已經(jīng)列入《預(yù)備名單》的項(xiàng)目，如果其保護(hù)管理狀況存在嚴(yán)重問題，威脅到遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性，也將依照相關(guān)程序從《預(yù)備名單》中予以刪除。
“我們的目標(biāo)，是希望通過《預(yù)備名單》工作，使我國的世界遺產(chǎn)申報(bào)、保護(hù)和管理更加科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。”童明康說。
據(jù)悉，國家文物局已將最新的《預(yù)備名單》提交教科文全委會(huì)，由其報(bào)送聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)中心。