作 者:文化部文化市場(chǎng)司副司長(zhǎng) 張新建　

　在中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展時(shí)期，文化在綜合競(jìng)爭(zhēng)力、外交、民生等方面的重要性愈發(fā)凸顯，文化產(chǎn)業(yè)、文化貿(mào)易水平成為判定一個(gè)國(guó)家文化發(fā)展程度的重要指標(biāo)。目前，人民群眾接受文化產(chǎn)品的主要渠道不再是政府計(jì)劃性的給予，市場(chǎng)為人民提供了更多文化選擇和消費(fèi)空間，因此，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建秩序規(guī)范的文化市場(chǎng)體系，促進(jìn)更多優(yōu)秀的文化產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域，保證人民的文化消費(fèi)權(quán)利，是文化部門(mén)的主要工作。但是，我國(guó)文化市場(chǎng)還是一個(gè)剛剛興起的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，法規(guī)建設(shè)、管理機(jī)制、行業(yè)自律、市場(chǎng)運(yùn)作等方面還不成熟，文化市場(chǎng)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問(wèn)題、企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)等等問(wèn)題依然存在，制約了我國(guó)文化市場(chǎng)的健康發(fā)展。在這種情況下，文化部一方面出臺(tái)政策，鼓勵(lì)和支持非公有制文化企業(yè)的發(fā)展，調(diào)整文化市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化市場(chǎng)資源配置，為文化市場(chǎng)發(fā)展提供有利的政策環(huán)境，另一方面充分發(fā)揮政府的市場(chǎng)引導(dǎo)作用，為文化企業(yè)推廣、交流搭建橋梁。如文化部主辦的中國(guó)國(guó)際網(wǎng)絡(luò)文化博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際音像博覽會(huì)以及中國(guó)藝術(shù)產(chǎn)業(yè)論壇等等，都已經(jīng)成為國(guó)際知名的品牌展會(huì)，舉辦展會(huì)活動(dòng)是政府部門(mén)向社會(huì)推介文化品牌企業(yè)，扶植中國(guó)文化企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，擴(kuò)大中國(guó)文化及其產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)占有率，繁榮文化市場(chǎng)的重要舉措。
　　
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)藝術(shù)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值一直徘徊在低谷，這與中華民族五千年的歷史文明深厚積淀是極其不符的。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)力的增強(qiáng)，中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)開(kāi)始出現(xiàn)蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭，中國(guó)藝術(shù)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值也得到了迅速提升。特別是近幾年，在股票、房地產(chǎn)等投資熱后，中國(guó)藝術(shù)品投資和收藏?zé)岣窃傧瓶癯?，?huà)廊、拍賣會(huì)、博覽會(huì)都出現(xiàn)了購(gòu)銷兩旺的局面。但是藝術(shù)品市場(chǎng)中造假、售假問(wèn)題仍然比較突出，市場(chǎng)秩序比較混亂，影響了消費(fèi)者的投資和收藏信心。為引導(dǎo)市場(chǎng)健康發(fā)展、規(guī)范市場(chǎng)秩序，文化部擬于２００６年９月２５日至２９日，在北京展覽館主辦首屆中國(guó)國(guó)際藝術(shù)品投資與收藏博覽會(huì)暨第六屆中國(guó)藝術(shù)產(chǎn)業(yè)論壇，展會(huì)由文化部文化市場(chǎng)發(fā)展中心承辦。舉辦博覽會(huì)的目的，以及選擇“投資與收藏”為主題的原因在于：
　　
首先，人民群眾藝術(shù)欣賞需求的增加，奠定了博覽會(huì)的受眾基礎(chǔ)。以前人民獲得藝術(shù)知識(shí)的主要渠道是中小學(xué)的美術(shù)基礎(chǔ)教育，進(jìn)入高等教育后，美育只局限于專業(yè)高等院?！，F(xiàn)在，開(kāi)設(shè)美術(shù)專業(yè)的高等院校在增多，美術(shù)專業(yè)成為熱門(mén)專業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，２００５年全國(guó)美術(shù)專業(yè)的報(bào)考人數(shù)有數(shù)百萬(wàn)人，美術(shù)已成為高等院校的重點(diǎn)專業(yè)；以前大眾美術(shù)欣賞的渠道是美術(shù)館，如今，畫(huà)廊展覽、民辦、私人美術(shù)館展覽、各種藝術(shù)博覽會(huì)也成為重要的藝術(shù)欣賞渠道。舉辦博覽會(huì)目的是給廣大藝術(shù)愛(ài)好者提供集中的、品種多樣的、高水平的藝術(shù)審美平臺(tái)。
　　
其次，中國(guó)美術(shù)品收藏群體的壯大，奠定了博覽會(huì)的消費(fèi)基礎(chǔ)。當(dāng)前中國(guó)出現(xiàn)了“藝術(shù)收藏?zé)帷钡默F(xiàn)象。在藝術(shù)品市場(chǎng)發(fā)達(dá)的國(guó)家，收藏群體每年僅有百分之零點(diǎn)一的增長(zhǎng)，而在中國(guó)收藏群體則呈幾何形的遞增趨勢(shì)，這就是藝術(shù)品市場(chǎng)的消費(fèi)基礎(chǔ)。這個(gè)基礎(chǔ)分為兩級(jí)，一是藝術(shù)品的普通消費(fèi)。隨著中國(guó)住房改革政策的推出，購(gòu)房與裝修的支出，已成為中國(guó)城市居民的消費(fèi)熱點(diǎn)。據(jù)中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)研究會(huì)預(yù)計(jì)，到２００５年中國(guó)室內(nèi)裝飾工程需求量超過(guò)６０００億元，它所帶動(dòng)的裝飾材料和用品也超過(guò)４０００億元。作為藝術(shù)品最基礎(chǔ)的裝飾功能，它是依附于建筑空間而存在的，試想一下，數(shù)量巨大的已建成的商品房和國(guó)有公房，其內(nèi)部空間和墻壁上不可能都是空白，這就給藝術(shù)品的普通消費(fèi)提供了巨大的空間。二是藝術(shù)品的高端消費(fèi)。俗話說(shuō)“盛世藏古董，亂世買黃金?！边@是中國(guó)千百年來(lái)的投資觀念，當(dāng)今一部分的富裕階層仍然持有這種理念，《華爾街日?qǐng)?bào)》預(yù)言，中國(guó)新生的商界領(lǐng)袖正在成為推動(dòng)中國(guó)藝術(shù)品拍賣市場(chǎng)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。另外，中?guó)投資環(huán)境的改善，吸引了更多的民間資本進(jìn)入藝術(shù)品收藏。在中國(guó)，個(gè)人投資的形式主要分為以房地產(chǎn)為代表的不動(dòng)產(chǎn)和以股票、期貨為代表的動(dòng)產(chǎn)。２０００年以來(lái)，中國(guó)股市出現(xiàn)下滑態(tài)勢(shì)，很多的民間資本開(kāi)始尋找新的投資渠道，與其他投資相比，藝術(shù)品具有保值升值特性，投資保險(xiǎn)系數(shù)較高。最近幾年中國(guó)藝術(shù)品的價(jià)位翻了好幾倍，而且漲勢(shì)未停。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，綜合國(guó)力的增強(qiáng)還會(huì)帶動(dòng)藝術(shù)品價(jià)格的上漲。很多投資者正是看到了這個(gè)趨勢(shì)，帶著對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心、對(duì)中國(guó)藝術(shù)的信心，開(kāi)始投資中國(guó)藝術(shù)品。博覽會(huì)的舉辦將為這些收藏和投資群體提供質(zhì)量保證、投資回報(bào)率高的優(yōu)秀藝術(shù)作品。

第三、中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)營(yíng)銷渠道的不斷成熟，奠定了博覽會(huì)的招商基礎(chǔ)。目前，以畫(huà)廊為基礎(chǔ)的一級(jí)市場(chǎng)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。以經(jīng)紀(jì)代理為主要經(jīng)營(yíng)方式的畫(huà)廊不斷增多；外資畫(huà)廊開(kāi)始搶灘中國(guó)；有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)涉足畫(huà)廊行業(yè)，在法國(guó)菲亞特博覽會(huì)、瑞士巴塞爾博覽會(huì)等國(guó)際知名的博覽會(huì)中開(kāi)始出現(xiàn)中國(guó)畫(huà)廊的身影，這些現(xiàn)象表明，我國(guó)畫(huà)廊的整體水平和實(shí)力在不斷壯大。同時(shí)、中國(guó)藝術(shù)品拍賣進(jìn)入了歷史的黃金期。２００５年多家藝術(shù)品拍賣公司的成交額和成交率達(dá)到了歷史最高點(diǎn)，截至１２月１日，中國(guó)藝術(shù)品拍賣企業(yè)總成交額突破１００億人民幣。另外，自１９９３年舉辦第一屆中國(guó)藝術(shù)博覽會(huì)以來(lái)，藝術(shù)博覽會(huì)經(jīng)過(guò)十幾年的磨合已經(jīng)逐漸走向成熟，成為藝術(shù)消費(fèi)的重要渠道。在中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)逐步完善和成熟的背景下，舉辦博覽會(huì)是要整合市場(chǎng)資源，為公眾提供一個(gè)可信賴的接觸、欣賞、購(gòu)買、收藏美術(shù)品的環(huán)境，同時(shí)集中展示我國(guó)藝術(shù)品企業(yè)的實(shí)力和水平，建立我國(guó)藝術(shù)企業(yè)的品牌形象。
　　
第四、規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)作、推廣誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)是舉辦博覽會(huì)的根本目的。為加強(qiáng)對(duì)藝術(shù)品市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理，２００４年文化部修訂并頒布了《美術(shù)品經(jīng)營(yíng)管理辦法》（文化部令第２９號(hào)），在１９９４年《辦法》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入范圍，允許個(gè)體、私營(yíng)、民營(yíng)包括外商投資藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；進(jìn)一步減少審批、簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，將設(shè)立藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位和舉辦藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的審批制度改為備案制度；同時(shí)制定經(jīng)營(yíng)規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督管理，在建立信用制度、限制不公平交易方面作了相應(yīng)規(guī)定，以最大限度地保障當(dāng)事各方的權(quán)益。政策的調(diào)整為藝術(shù)品市場(chǎng)發(fā)展提供了有利的政策環(huán)境，但我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，藝術(shù)品市場(chǎng)立法和管理基礎(chǔ)依然十分薄弱，規(guī)范的市場(chǎng)秩序尚未建立，社會(huì)十分關(guān)注的制假、利用招展詐騙等現(xiàn)象，沒(méi)有得到根本解決。在這種情況下，２００４年起，文化部開(kāi)始誠(chéng)信畫(huà)廊的評(píng)選工作，并舉辦誠(chéng)信畫(huà)廊推介展和精品巡回展，支持成立誠(chéng)信畫(huà)廊聯(lián)盟，這些活動(dòng)對(duì)于引導(dǎo)市場(chǎng)健康發(fā)展有著積極的作用，舉辦博覽會(huì)就是促進(jìn)更多的企業(yè)加入到誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的隊(duì)伍中來(lái)，共同營(yíng)建規(guī)范、良好的藝術(shù)市場(chǎng)秩序。